Trump Mengakhiri Penutupan Pemerintah Bersejarah Selama 43 Hari dengan Penandatanganan RUU

Presiden Donald Trump menandatangani undang-undang, untuk mengakhiri penutupan pemerintah AS terpanjang dalam sejarah, pendanaan sebagian besar operasi federal hingga 30 Januari 2026, pada tingkat tahun anggaran 2025 dan memberikan anggaran penuh untuk sektor-sektor kunci seperti pertanian dan urusan veteran.

Rancangan undang-undang tersebut disetujui oleh Dewan Perwakilan dalam pemungutan suara 222-209, dengan enam Demokrat moderat—Jared Golden, Adam Gray, Marie Gluesenkamp Perez, Don Davis, Henry Cuellar, dan Tom Suozzi—melintasi garis partai untuk bergabung dengan Republik di tengah perdebatan sengit mengenai prioritas anggaran dan subsidi perawatan kesehatan. Trump memuji resolusi tersebut sebagai kemenangan Republik tanpa konsesi mengenai imigrasi atau pemotongan pengeluaran, sambil menyerukan agar filibuster Senat diakhiri untuk mencegah kebuntuan di masa depan. Pada 14 November 2025, lembaga federal membuka kembali, dengan ratusan ribu pekerja yang dipecat kembali bertugas dan pemrosesan gaji yang tertunda sedang berlangsung, menghindari dampak ekonomi lebih lanjut dari kebuntuan selama 43 hari.

Apa yang Terjadi dalam Resolusi Penutupan Pemerintah?

Penutupan, yang dimulai pada 1 Oktober 2025, disebabkan oleh perselisihan partisan mengenai anggaran tahun fiskal 2026, terutama berakhirnya subsidi Undang-Undang Perawatan Terjangkau yang diperluas (ACA) dan pemotongan yang diusulkan untuk kesejahteraan medis di bawah Undang-Undang Satu RUU Indah Besar. Setelah beberapa proposal yang gagal, Senat mengajukan resolusi lanjutan bipartisan pada 10 November dengan suara 60-40, termasuk delapan Demokrat yang bergabung dengan Partai Republik. Dewan Perwakilan Rakyat mengikuti pada 12 November, membersihkan langkah tersebut meskipun ada penolakan dari konservatif garis keras seperti Thomas Massie dan Greg Steube, yang memberikan suara menolak. Trump menandatangani undang-undang tersebut dalam upacara di Oval Office pada pukul 10:24 PM EST, dikelilingi oleh para pemimpin kongres, segera memulihkan pendanaan untuk layanan non-esensial dan memastikan gaji tertunda bagi karyawan yang terdampak.

• Detail RUU: Memperpanjang funding hingga 30 Januari 2026; mencakup anggaran penuh untuk pertanian dan veteran; mengecualikan perpanjangan subsidi ACA.
• Rincian Suara DPR: 222-209, dengan enam Demokrat memberikan selisih.
• Lolos Senat: 60-40 pada 10 November, dimediasi oleh Senator Jeanne Shaheen, Maggie Hassan, dan Angus King.
• Durasi Penutupan: 43 hari, melampaui rekor 35 hari pada 2019.
• Efek Segera: Lembaga kembali beroperasi; 670.000 pekerja yang cuti kembali pada hari Kamis; 42 juta penerima bantuan makanan distabilkan.

Mengapa Akhir Penutupan Penting dalam Tren Fiskal 2025

Resolusi dari penutupan selama 43 hari penting pada tahun 2025 karena menghentikan sekitar $11 miliar dalam kerugian ekonomi permanen, menurut proyeksi Kantor Anggaran Kongres, sekaligus mencegah gangguan yang lebih dalam terhadap pertumbuhan PDB (proyeksi penurunan 1,5%) dan kepercayaan konsumen di tengah tekanan pemilihan umum menengah. Demokrat, yang berhasil meraih kemenangan di Virginia dan New Jersey, melihat undang-undang ini sebagai gencatan senjata sementara, berjanji untuk menghidupkan kembali perdebatan subsidi ACA di sesi lame-duck. Republikan menganggapnya sebagai kemenangan untuk pengendalian fiskal, menghindari perubahan kebijakan besar, tetapi dorongan filibuster Trump menandakan pertempuran reformasi Senat yang sedang berlangsung. Bagi orang Amerika sehari-hari, ini mengembalikan stabilitas pada pengendalian lalu lintas udara, manfaat SNAP, dan pemrosesan IRS, menangani pertanyaan tentang dampak penutupan dan menyoroti perlunya reformasi anggaran bipartisan.

• Dampak Ekonomi: $11 miliar yang tidak dapat dipulihkan; penjualan mobil turun 4%, penjualan bir turun 6% di bulan Oktober.
• Dampak Politik: Meningkatkan momentum midterm Demokrat; Trump menyalahkan “Penutupan Demokrat.”
• Program Perlindungan: Menstabilkan bantuan makanan untuk 40 juta; manfaat veteran tanpa gangguan.
• Konteks Global: Menghindari risiko peringkat kredit AS; sejalan dengan pembicaraan batas utang yang meningkat.
• Seruan Reformasi: Proposal penghapusan filibuster Trump mencerminkan retorika 2019.

Bagaimana Resolusi Penutupan Pemerintah Bekerja

Rancangan undang-undang ini berfungsi sebagai resolusi berkelanjutan (CR), mempertahankan tingkat pengeluaran FY2025 tanpa alokasi baru hingga 30 Januari 2026, memungkinkan lembaga untuk meningkatkan melalui dana darurat dan mandat pembayaran kembali. Layanan penting seperti gaji militer dan pemeriksaan TSA terus berlanjut, tetapi operasi yang tidak penting dihentikan, mempengaruhi 800.000 karyawan. Setelah penandatanganan, Kantor Manajemen Personil mengawasi perekrutan kembali, dengan normalisasi penuh diharapkan dalam waktu 48 jam untuk sebagian besar sektor. Sebuah ketentuan memungkinkan senator untuk menggugat sebesar $500.000 jika catatan mereka disita tanpa pemberitahuan, sebagai respons terhadap penyelidikan penasihat khusus.

• CR Mechanics: Jembatan ke FY2026 tanpa perubahan item anggaran.
• Pro Pembayaran Mundur: Otomatis berdasarkan hukum; setoran langsung siklus berikutnya.
• Agency Restart: Memprioritaskan TSA, FDA, dan taman nasional.
• Pengawasan: GAO mengaudit biaya untuk reformasi mendatang.
• Konteks Filibuster: Memerlukan 60 suara Senat; Trump mencari mayoritas sederhana.

Dampak Dunia Nyata dan Tren Masa Depan Setelah Penutupan

Akhir penutupan memberikan bantuan segera, seperti taman nasional yang dibuka kembali meningkatkan $40 miliar dalam pariwisata dan pinjaman SBA yang dinormalisasi untuk usaha kecil, sementara keluarga militer melihat pengurangan ketergantungan pada organisasi nonprofit. Misalnya, sebuah pantry makanan di Kansas melaporkan peningkatan lalu lintas sebesar 300% selama krisis, kini mereda dengan pemulihan gaji. Melihat ke tahun 2026, para ahli memperkirakan negosiasi batas utang dan undang-undang omnibus, dipengaruhi oleh pemilu menengah, dengan kemungkinan perpanjangan CR otomatis di Kongres yang terpecah. Episode ini mungkin mendorong komisi fiskal untuk membatasi penutupan selama 30 hari, meningkatkan kepastian.

• Pemulihan Pariwisata: Taman dibuka kembali, membantu ekonomi pedesaan.
• Dukungan Militer: Proyeksi penurunan 34% dalam permintaan bantuan makanan.
• Debat Kesehatan: Demokrat mendesak RUU ACA mandiri di bulan Desember.
• Rebound GDP: Fed memperkirakan kenaikan 0,2% Q1 2026.
• Outlook Reformasi: Panel bipartisan untuk memperlancar alokasi anggaran.

Secara ringkas, penandatanganan Trump terhadap undang-undang pendanaan pada 12 November 2025, mengakhiri penutupan selama 43 hari, memulihkan operasi dan pembayaran kembali sambil mengungkapkan celah fiskal yang memerlukan perbaikan bipartisan. Tonggak ini memprioritaskan pemulihan bagi keluarga dan sektor yang terdampak oleh kebuntuan. Pantau kalender kongres untuk suara ACA, tinjau laporan CBO tentang biaya, atau jelajahi pengarahan Gedung Putih tentang garis waktu untuk wawasan tentang dinamika penganggaran federal.