Rancangan Undang-Undang Crypto Senat Ditunda karena Lummis Mengatakan Pengesahan "Lebih Dekat Dari Sebelumnya"

Sumber: CryptoTale Judul Asli: RUU Crypto Senat Tertunda Saat Lummis Sebut Pengesahan Lebih Dekat dari Sebelumnya Tautan Asli:

• Pengkajian di Senat tertunda karena Coinbase menarik dukungan, memperlambat RUU struktur pasar crypto.
• Pemimpin bidang Peradilan mengatakan perlindungan pengembang akan melemahkan aturan pengirim uang federal.
• Batasan imbalan stablecoin tetap menjadi isu utama, menambah ketegangan dalam pembicaraan bipartisan.

Sen. Cynthia Lummis mengatakan para pembuat undang-undang “lebih dekat dari sebelumnya” untuk mengesahkan RUU struktur pasar crypto AS. Namun, momentum di Senat melambat pada pertengahan Januari setelah penundaan dan perselisihan di komite.

RUU yang diusulkan bertujuan menciptakan aturan yang lebih jelas untuk aset digital di Amerika Serikat. RUU ini juga akan memperjelas bagaimana SEC(SEC) dan CFTC(CFTC) mengawasi pasar crypto.

Selain itu, Lummis mendukung undang-undang terpisah untuk perlindungan pengembang bersama Sen. Ron Wyden. Awal minggu ini, Lummis dan Wyden memperkenalkan Blockchain Regulatory Certainty Act sebagai RUU tersendiri. Legislatif bipartisan ini menyatakan bahwa pengembang perangkat lunak dan penyedia infrastruktur yang tidak mengendalikan dana pengguna tidak termasuk pengirim uang berdasarkan hukum federal.

Pemimpin Peradilan Senat tantang Perlindungan Pengembang Bagian 604

Pemimpin Komite Peradilan Senat meminta Komite Perbankan Senat untuk menghapus perlindungan pengembang dari RUU struktur pasar. Dalam surat tertanggal 14 Januari, Sens. Chuck Grassley dan Dick Durbin mengatakan bahwa Blockchain Regulatory Certainty Act akan melemahkan aturan pengirim uang federal. Mereka juga menyatakan bahwa undang-undang ini tidak seharusnya dimasukkan dalam legislasi struktur pasar crypto.

Surat mereka menargetkan Bagian 604 dalam draf Komite Perbankan. Bagian 604 bertujuan melindungi beberapa pengembang perangkat lunak dari tanggung jawab pidana saat pihak ketiga menyalahgunakan produk mereka.

Pendukung mengatakan pengembang tidak seharusnya menghadapi tuduhan jika mereka tidak mengendalikan dana pelanggan. Namun, Grassley dan Durbin mengatakan bahasa dalam undang-undang tersebut akan “melemahkan” hukum yang digunakan terhadap bisnis pengiriman uang tanpa izin. Mereka mendesak pemimpin Perbankan untuk menghapus teks yang membatasi akuntabilitas “aktor yang bersalah.”

Surat tersebut juga mengangkat keluhan proses. Mereka menyatakan bahwa pemimpin Perbankan tidak berkonsultasi dengan Komite Peradilan sebelumnya. Mereka juga mengatakan bahwa Peradilan tidak mendapatkan kesempatan yang berarti untuk meninjau perubahan tersebut.

Grassley dan Durbin mengutip kasus Departemen Kehakiman terhadap Roman Storm, pengembang Tornado Cash. Mereka berargumen bahwa penuntutan tersebut menunjukkan mengapa undang-undang saat ini tetap penting.

Jika Perbankan mempertahankan Bagian 604, sengketa tersebut bisa menambah langkah sebelum pemungutan suara di Senat. Pemimpin Peradilan memberi sinyal mereka mengharapkan tinjauan terhadap perubahan hukum pidana apa pun.

Penundaan CLARITY Act mengikuti pertarungan atas imbalan stablecoin

Komite Perbankan Senat membatalkan sesi pengkajian yang direncanakan setelah oposisi meningkat pada hari Rabu. Kemunduran tersebut mengikuti penarikan dukungan dari CEO bursa besar. Dia mengatakan bursa tersebut tidak dapat mendukung RUU “seperti tertulis.”

CEO tersebut mengatakan bursa tersebut “lebih baik tidak ada RUU daripada RUU yang buruk.” Dia menyebut apa yang dia sebut sebagai “larangan de facto terhadap tokenized equities.” Dia juga mengkritik batasan yang terkait dengan keuangan terdesentralisasi. Selain itu, dia mengatakan teks tersebut melemahkan CFTC dan mendukung SEC.

Imbalan stablecoin juga tetap menjadi kekhawatiran utama. Bank-bank telah memperingatkan bahwa imbalan tersebut dapat menarik dana dari bank yang diasuransikan. Namun, perusahaan crypto dan kelompok perdagangan menolak klaim tersebut dengan menyatakan bahwa pembatasan akan mengurangi pilihan konsumen.

RUU ini akan melarang perusahaan aset digital membayar bunga hanya karena memegang stablecoin. Namun, akan diizinkan imbalan berbasis aktivitas untuk kegiatan tertentu seperti bertransaksi, staking, menyediakan likuiditas, atau menaruh jaminan. SEC dan CFTC harus menyusun aturan pengungkapan bersama untuk imbalan tersebut.

Selain itu, kelompok industri menyalahkan lobi bank karena memperlambat kemajuan. Para pemimpin industri mengatakan bahwa “kampanye tekanan oleh Bank Besar” mengancam kemajuan.

Lummis terus maju saat pembicaraan crypto di Senat berlanjut

Lummis tetap yakin bahwa Kongres masih bisa mencapai keputusan akhir. RUU struktur pasar crypto AS akan mendefinisikan kapan token dihitung sebagai sekuritas atau komoditas. Kerangka ini akan membentuk daftar, desain token, dan pengawasan pasar crypto spot.

Waktu sekarang menjadi penting karena Kongres mungkin beralih ke pemilihan tengah masa jabatan 2026. Komite Pertanian Senat menunda pengkajian mereka sendiri hingga 27 Januari sementara pembicaraan berlanjut.

Komite Perbankan Senat belum mengumumkan tanggal pengkajian baru. Namun, negosiasi terus berlangsung dan Lummis mengatakan para pembuat undang-undang “lebih dekat dari sebelumnya” untuk pengesahan.