Pajak Belanda atas keuntungan yang belum direalisasi memperlihatkan ketegangan antara pemerintah dan investor

Rancangan pemerintah Belanda tentang pajak atas keuntungan modal yang belum direalisasi menjadi salah satu usulan pajak paling kontroversial di negara tersebut. Kebijakan ini memicu reaksi keras tidak hanya di kalangan investor kripto, tetapi juga di komunitas keuangan yang lebih luas. Menurut Cointelegraph, sistem baru ini dapat menyebabkan arus keluar modal secara besar-besaran dari negara, yang merupakan kekhawatiran yang saat ini sedang dibahas di tingkat tertinggi pemerintahan.

Bagaimana rezim baru akan mengubah perpajakan kekayaan

Dewan Kedua minggu ini membahas secara rinci reformasi sistem pajak Box 3, yang merupakan elemen kunci dari sistem perpajakan Belanda. Sekretaris negara yang peduli terhadap pajak Eugène Heijnen menjawab lebih dari 130 pertanyaan dari anggota parlemen, yang menunjukkan tingkat diskusi yang intens tentang topik ini. Sistem pajak baru akan mengenakan biaya tahunan atas keuntungan kertas—yaitu keuntungan yang belum direalisasikan oleh investor melalui penjualan aset.

Menurut usulan, orang yang memegang saham, obligasi, dan kripto harus membayar pajak atas keuntungan yang belum direalisasikan ini setiap tahun, tanpa memandang apakah mereka telah menjual aset tersebut. Ini merupakan perubahan mendasar dari pendekatan saat ini yang bergantung pada penghasilan yang diperkirakan. Pengadilan sebelumnya membatalkan sistem awal, yang membuka jalan bagi pendekatan legislatif yang baru.

Dukungan politik mengejutkan, kekhawatiran ekonomi tidak

Meskipun para politisi menyadari kekurangan dari pajak yang direncanakan, sebagian besar anggota parlemen mendukung usulan tersebut. Pendukungnya termasuk Partai Kebebasan dan Demokrasi (VVD), Partai Kristen Demokrat (CDA), JA21, Gerakan Petani dan Warga (BBB), dan Partai Kebebasan (PVV). Secara mengejutkan, partai-partai sayap kiri seperti Demokrat 66 dan Gerakan Hijau–Partai Buruh berargumen bahwa pajak atas keuntungan yang belum direalisasikan lebih mudah dikelola dan akan mencegah defisit anggaran.

Pemerintah menyoroti biaya keuangan yang tinggi. Jika pelaksanaan pajak ditunda, kas negara akan kehilangan sekitar 2,3 miliar euro per tahun—lebih dari 2,7 miliar dolar AS. Perkiraan ini menunjukkan mengapa politisi menganggap implementasi segera sebagai hal yang penting, meskipun Heijnen mengakui bahwa idealnya pajak hanya dikenakan pada penghasilan yang direalisasikan, yang menurutnya baru dapat dilakukan paling cepat pada tahun 2028.

Investor dan analis panik menghadapi beban pajak baru

Usulan ini memicu gelombang kritik terutama di komunitas kripto. Salah satu kritikus vokal adalah Michaël van de Poppe, analis kripto Belanda yang terkenal, yang menyebut rencana ini sebagai “gila”. Menurutnya, pajak atas keuntungan yang belum direalisasikan akan secara signifikan meningkatkan beban pajak tahunan atas aset dan memaksa orang meninggalkan negara. “Tidak heran orang-orang pergi dari negara ini, dan itu sangat benar,” komentarnya.

Kritik ini tidak terbatas pada analis profesional. Pengguna yang akrab di media sosial membandingkan model pajak baru ini dengan preseden sejarah—dari Boston Tea Party hingga masa teror dan revolusi Bolshevik, yang menunjukkan sejauh mana orang menanggapi langkah ini.

Siapa yang akan menanggung pajak dan siapa yang akan diuntungkan

Sistem revisi Box 3 akan memiliki dampak menarik pada berbagai segmen investasi. Investor properti akan berada dalam posisi yang lebih menguntungkan—mereka dapat mengurangi biaya dan hanya membayar pajak saat menjual properti. Sementara itu, kepemilikan kedua akan dikenai pajak khusus atas penggunaan pribadi.

Asimetri dalam pendekatan ini menjelaskan mengapa investor kripto dan trader saham merasa bahwa mereka secara signifikan terkena dampak oleh model pajak baru ini. Sementara pemilik properti memiliki perlindungan alami selama mereka memegang aset mereka dalam jangka panjang, investor kripto menghadapi pajak tahunan atas keuntungan kertas mereka.

Ancaman arus keluar modal dan masa depan pajak

Meskipun banyak politisi Belanda percaya bahwa reformasi ini penting, kenyataannya bisa berbeda. Suara-suara peringatan menunjukkan bahwa pajak agresif atas keuntungan yang belum direalisasikan dapat mendorong investor kaya dan pengusaha untuk memindahkan modal mereka ke negara dengan rezim pajak yang lebih menguntungkan.

Menariknya, saat ini sedang dibicarakan tentang “ketidakmungkinan” sistem ini untuk diterapkan hingga tahun 2028 dan tekanan saat ini terhadap keuangan publik menghilangkan kemungkinan penundaan lebih lanjut. Ini menunjukkan bahwa pemerintah Belanda melihat pajak ini sebagai hal yang krusial untuk rencana anggarannya, tanpa mempedulikan potensi konsekuensi ekonomi.

Apakah pajak baru ini benar-benar akan menghasilkan tiga miliar euro yang direncanakan, atau justru memicu arus keluar besar-besaran dari investor dan modal, akan terbukti dalam praktiknya. Sejauh ini, tampaknya pendapat tentang pajak ini sudah sangat terbagi—di antara mereka yang melihatnya sebagai langkah penting untuk negara yang sehat secara finansial, dan mereka yang menganggapnya sebagai ancaman terhadap iklim investasi negara.