#USOCCIssuesNewStablecoinRules Pengaturan stablecoin di Amerika Serikat memasuki tahap struktural baru — prediksi awal 2026

Office Pengawas Keuangan (OCC) mengajukan usulan regulasi bersejarah yang bertujuan membentuk kerangka masa depan operasi stablecoin dalam sistem keuangan AS. Diterbitkan pada 25 Februari 2026, usulan ini bertujuan mengaktifkan kerangka kerja yang dibentuk berdasarkan Undang-Undang GENIUS, yang memperluas otoritas pengawasan federal terhadap penerbit aset kripto.
Inisiatif regulasi ini mencerminkan strategi luas Washington untuk mengintegrasikan aset digital ke dalam infrastruktur perbankan tradisional dengan pengelolaan risiko sistemik terkait ekspansi pesat teknologi keuangan.
🏛 Tujuan Strategis dari Aturan Baru
Tujuan utama dari aturan yang diusulkan adalah menciptakan lingkungan inovasi yang diawasi di mana teknologi stablecoin dapat berkembang tanpa mengganggu stabilitas pasar deposito atau sistem pembayaran.
Area utama cakupan meliputi:
Standar penerbitan stablecoin
Pengelolaan keamanan dan cadangan aset
Kerangka kepatuhan operasional
Pengawasan risiko kelembagaan
Pengawasan penerbit lintas batas
Peraturan ini tidak hanya berlaku untuk bank-bank AS dan asosiasi tabungan, tetapi juga untuk entitas asing yang menyediakan layanan stablecoin melalui saluran keuangan AS.
💰 Keamanan Cadangan dan Persyaratan Modal
Salah satu elemen struktural terpenting adalah kewajiban agar penerbit menyimpan aset cadangan likuid tinggi yang mendukung token yang terkait dengan mata uang fiat.
Usulan ini mengusulkan batas minimum modal sekitar $5 juta, menetapkan standar fleksibilitas keuangan dasar bagi lembaga yang terlibat.
Tujuannya adalah memastikan stabilitas proses penebusan dan mencegah skenario tekanan likuiditas akibat penarikan pasar yang cepat.
📉 Pembatasan Bunga dan Perlindungan Aliran Deposito
Hukum secara resmi menegaskan larangan membayar bunga atau hasil atas stablecoin.
Kebijakan ini bertujuan mencegah stablecoin berfungsi sebagai pengganti deposito yang dapat mempercepat migrasi modal dari saluran perbankan tradisional.
Dalam diskusi regulasi, perwakilan OCC menegaskan bahwa langkah ini membantu menstabilkan sistem keuangan yang lebih luas dengan mengurangi tekanan pada produk deposito tradisional.
🔒 Integritas Penebusan dan Tata Kelola Kepatuhan
Usulan ini memperkuat jaminan penebusan dengan mewajibkan penerbit menerapkan mekanisme penarikan yang efektif bagi pemegang token.
Selain itu, perusahaan harus menyampaikan sertifikat anti pencucian uang di tingkat dewan direksi, untuk memastikan pengawasan kepatuhan pada tingkat tata kelola perusahaan tertinggi.
Transformasi ini mencerminkan peningkatan fokus regulasi terhadap akuntabilitas dalam struktur aset digital.
🌍 Reaksi Industri dan Signifikansi Pasar
Usulan ini secara umum dipandang sebagai sinyal positif bagi industri stablecoin.
Asosiasi keuangan seperti Asosiasi Bankir Texas dan Asosiasi Bank Komunitas Independen Amerika menyambut baik fokus pada standar operasional, kerangka penyimpanan, dan protokol pengelolaan risiko.
Kedua organisasi didorong untuk berpartisipasi dalam periode komentar publik selama 60 hari, dengan pemahaman bahwa penyesuaian akhir aturan akan mempengaruhi daya saing pasar di masa depan.
🚀 Konteks Kompetitif Global
Amerika Serikat tampaknya menuju posisi sebagai pemimpin regulasi dalam ekonomi aset digital.
Dengan menetapkan jalur yang jelas untuk kepatuhan, kerangka ini dapat berkontribusi pada:
Mendorong masuknya modal institusional
Mendukung inovasi teratur stablecoin
Memperkuat dominasi infrastruktur keuangan AS
Memberikan kejelasan hukum bagi adopsi perusahaan
Namun, keseimbangan antara inovasi dan kepatuhan tetap menjadi tantangan politik utama.
🧠 Dampak Jangka Panjang terhadap Pasar
Undang-undang ini dapat mempercepat kedewasaan sektor stablecoin dengan memprioritaskan penerbit yang mampu memenuhi standar tata kelola dan likuiditas yang ketat.
Platform kepatuhan yang lebih besar mungkin mendapatkan manfaat dari kepastian regulasi, sementara penerbit yang lebih kecil atau kurang teratur mungkin menghadapi hambatan operasional yang lebih tinggi.
Pasar stablecoin bertransformasi dari alat teknologi keuangan eksperimental menjadi komponen infrastruktur keuangan yang terorganisasi.
🏁 Pandangan Akhir
Usulan OCC yang baru menandai tonggak penting dalam menegaskan keberadaan stablecoin dalam sistem keuangan AS.
Kebijakan ini menunjukkan bahwa aset kripto berkembang dari aset spekulatif menjadi teknologi penyelesaian yang terorganisasi.
Jika disetujui, kerangka ini dapat membentuk ulang kompetisi global stablecoin, mempengaruhi jaringan pembayaran lintas batas, dan mendefinisikan ulang cara mengintegrasikan uang yang dapat diprogram ke dalam sistem perbankan tradisional.
Masa depan keuangan digital bergerak dari ketidakpastian menuju regulasi yang harmonis.