Стратегічне бачення Трампа: Виконавчі розпорядження реформують політичну рамку США щодо Криптовалюти

23 січня 2025 року Президент Дональд Трамп підписав виконавчий указ 14178, під назвою "Зміцнення американського лідерства у цифрових фінансових технологіях", що стало значним зрушенням у криптовалютній політиці США. Цей виконавчий указ явно скасував виконавчий указ попередньої адміністрації 14067 від березня 2022 року та зайняв рішучу позицію проти Центральних Банківських Цифрових Валют (CBDCs), забороняючи їх створення, випуск або просування.

Ордер також встановив спеціалізовану робочу групу, яка має на меті розробити всеосяжну федеральну регуляторну структуру для цифрових активів, з пропозиціями, очікуваними протягом 180 днів. Цей крок є чітким поворотом у підході адміністрації до регулювання криптовалют, ставлячи пріоритет на інновації приватного сектору над державними цифровими валютами.

Ініціатива стратегічного резерву біткойнів

Виходячи з цієї регуляторної основи, Президент Трамп підписав наступний виконавчий указ 7 березня 2025 року, створивши Стратегічний біткоїн-резерв. Ця інноваційна ініціатива буде використовувати криптовалюти, конфісковані під час кримінальних або цивільних проваджень, а не набувати нові активи за рахунок коштів платників податків. Резерв розроблений для функціонування як "сховище вартості" для уряду США і буде включати основні цифрові активи, такі як Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), XRP, Solana (SOL) та Cardano (ADA).

Спостерігачі в галузі зазначають, що хоча створення резерву біткоїнів представляє собою значний розвиток у державній криптовалютній політиці, це не відповідає більш амбіційним пропозиціям, які відстоюють деякі прихильники криптовалют. Зокрема, галузь сподівалася на прямі покупки біткоїнів урядом та активне накопичення біткоїнів як стратегічного національного активу.

Політичні реалії та реакція індустрії

Виконавчий указ чітко зазначає, що нові криптовалюти не будуть придбані для запасу цифрових активів, відображаючи політичні обмеження, з якими стикається адміністрація. Підтримка Конгресу щодо придбання урядом криптовалюти залишається обмеженою, при цьому законодавці, як правило, неохоче погоджуються на заходи, які сприймаються як вигідні вузькому сегменту платників податків.

Незважаючи на пропозиції про те, що резерв біткоїнів можна потенційно використовувати для вирішення федерального боргу, такі пропозиції отримали мінімальну підтримку в Конгресі. Учасники галузі підкреслюють, що регуляторна ясність, а не крипто резерви, що належать уряду, залишаються пріоритетом для сталого розвитку ринку.

Ці виконавчі ордери є частиною більшої зміни політики, яка розпочалася з призначення Тревіса Хілла на посаду виконуючого обов'язки голови FDIC, який виступав за більш прозорі підходи до партнерств у фінансових технологіях та цифрових активів. Адміністрація також стала свідком того, як SEC відкликала розслідування щодо кількох крипто-компаній та припинила судові позови проти великих бірж, що свідчить про регуляторну перерозподіл.

Виконавчі накази президента Трампа відображають стратегічну переорієнтацію політики США щодо цифрових активів, встановлюючи рамки, зосереджені на регуляторній ясності та потенційному використанні криптовалют як активів, що знаходяться у володінні уряду, при цьому зберігаючи обережний підхід до прямого втручання на ринок.