Голова SEC Генслер: Існуючі закони про цінні папери адекватно регулюють ринок Криптовалюти

30 березня 2023 року

Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) Голова Гері Генслер чітко заявив, що агентство вже має достатні регуляторні повноваження над ринками криптовалют, вказуючи на те, що додаткове законодавство може бути непотрібним.

Після слухань Комітету з асигнувань Палати представників у середу, Генслер сказав журналістам, що "існуючі закони про цінні папери охоплюють більшість діяльності, яка відбувається на крипторинку."

Генслер підкреслив встановлену роль SEC у визначенні цінних паперів, застерігаючи від можливих законодавчих втручань: "Якщо Конгрес вирішить діяти, хоча я не думаю, що нам потрібні ці повноваження, щоб не підривати ненавмисно через визначення того, що входить чи виходить, або, по суті, дозволяючи конфлікти, яких ми не дозволяємо."

Юрисдикційний орган SEC

Голова SEC уточнив регуляторну ієрархію для цифрових активів, зазначивши: "Я вважаю, що є одне агентство — Комісія з цінних паперів і бірж, якою керують два комітети — Комітет з фінансових послуг Палати представників та Комітет з банківської справи Сенату, а також суди, які визначають, що таке цінний папір, а не окремі криптобіржі, які це обирають."

Ця заява виникла на фоні різних законодавчих пропозицій, спрямованих на регулювання криптовалют. Сенатори Кірстен Ґіллібранд (D-N.Y.) та Сінтія Луміс (R-Wyo.) планують повторно представити законодавство наступного місяця, яке частково встановить повноваження Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) над цифровими активами-комодиті, такими як біткойн.

Генслер висловив занепокоєння щодо таких ініціатив, зазначивши: "Я вважаю, що багато з законодавчих засобів, якщо будуть прийняті, підриють повноваження у сфері цінних паперів."

Регуляторні заходи щодо платформ цифрових активів

Слухання відбулися незабаром після того, як CFTC подала позов проти великої криптовалютної біржі за незареєстровану торгову діяльність. 74-сторінкова скарга містила значні звинувачення, у тому числі те, що платформа потенційно свідомо сприяла незаконним транзакціям.

Коли його запитали, чи планує SEC вжити подібних заходів проти біржі, Генслер відмовився коментувати це конкретно, хоча він зазначив, що агентство раніше вжило заходів проти інших торгових платформ.

Існуюча регуляторна структура

Під час слухань у Палаті представників Генслер ще раз підтвердив свою позицію щодо регулювання криптовалюти: "Це називається регулюванням цінних паперів," - заявив він, коли його запитали про існуючі правила, що регулюють цифрові активи.

Генслер підтримував, що більшість криптовалют кваліфікуються як цінні папери і підкреслив, що іноземні суб'єкти, які продають американським інвесторам, повинні дотримуватися законів про цінні папери. "Якщо ви торкаєтеся до американських інвесторів, продаючи ці токени американським інвесторам, тоді ви підпадаєте під або закони про цінні папери", або під регулювання, що здійснюються CFTC, пояснив він.

Ця позиція підкріплює поточну позицію SEC про те, що платформи цифрових активів, що працюють на ринку США, повинні дотримуватися встановленої нормативної бази, а не чекати нового законодавства, що стосується криптовалют.