Федеральна резервна система шукає громадське обговорення пропозиції щодо припинення Operation Chokepoint 2.0

(MENAFN- Crypto Breaking) Федеральний резерв рухає до закріплення правила, яке усуне репутаційний ризик як фактор у банківському нагляді, що, за словами прихильників крипто, може послабити тенденцію до обмеження банківських послуг у останні роки. Центробанк почав закріплювати цю зміну ще минулого червня, наказуючи своїм наглядачам припинити тиск на банки щодо розриву клієнтських зв’язків через побоювання щодо репутації і замість цього оцінювати банківські відносини переважно з точки зору фінансового ризику. Тепер, у формальній пропозиції щодо регулювання, опублікованій у понеділок, Федрезерв запрошує громадськість висловити свої думки щодо перетворення цього підходу у закон, з 60-денною можливістю для зворотного зв’язку від зацікавлених сторін. Ініціатива з’являється на тлі тривалих дискусій про межі політичних та ідеологічних міркувань у фінансових послугах і безпосередньо впливає на доступ криптових компаній до банківських шляхів, які раніше були звичайними.

Зусилля Федрезерву супроводжуються відкритим визнанням занепокоєнь, піднятих законодавцями та галузевими спостерігачами щодо того, як репутаційний ризик використовувався у спосіб, що впливає на крипто та інші непопулярні сектори. У супровідному релізі віце-голова з нагляду Мішель Бовмен чітко окреслила проблему: «Ми чули тривожні випадки обмеження банківських послуг — коли наглядачі використовують побоювання щодо репутаційного ризику, щоб тиснути на фінансові установи з метою припинити обслуговування клієнтів через їх політичні погляди, релігійні переконання або участь у непопулярних, але законних бізнесах». Вона підкреслила, що дискримінація за цими ознаками суперечить федеральній політиці і не має місця у системі нагляду Федрезерву. Прагнення формалізувати цей стандарт відображає бажання захистити легітимну бізнес-діяльність від довільного скасування доступу до банківських послуг під прикриттям репутаційного ризику.

У той час як екосистема цифрових активів прагне до більш чітких правил і стабільнішого банківського середовища, політичні спостерігачі також висловлюють свою думку. У дописі на X сенатор Сінтія Луміс похвалила крок Федрезерву, стверджуючи, що не повинно бути ролі регулятора у вирішенні, хто може брати участь у криптоекономіці. Вона охарактеризувала цю реформу як переломний момент, що може допомогти «постійно усунути ‘репутаційний ризик’ із політики Федрезерву і покласти край Operation Chokepoint 2.0, щоб Америка стала світовою столицею цифрових активів». Це переконання підтримав керівник досліджень Galaxy Digital Алікс Торн, який назвав цю ініціативу частиною постійної боротьби галузі за скасування так званих «задушливих точок» у традиційних фінансах. Торн у дописі на X підкреслив, що процес скасування триває, підкреслюючи постійний конфлікт між криптофірмами, які прагнуть прямого доступу до банківських послуг, і традиційними фінансовими інститутами, які остерігаються репутаційних ризиків.

Operation Chokepoint 2.0 — це термін, який використовується у криптоспільноті для опису того, що деякі вважають скоординованими зусиллями адміністрації Байдена та банківського сектору щодо обмеження доступу криптових компаній до необхідних банківських послуг. Обговорення цієї концепції включало посилання на попередні політичні дебати та дії, які криптоінсайдери вважали спрямованими на стримування зростання галузі шляхом тиску на банки щодо розриву зв’язків. Останній крок Федрезерву — усунення тригерів, пов’язаних із репутаційним ризиком, — позиціонують прихильники як коригувальний крок до нейтральних, орієнтованих на ризик рішень, що віддають перевагу фінансовим показникам понад політичні або ідеологічні міркування. Обговорення обмеження банківських послуг не є новим: розкриття та розслідування пов’язують цю політику з ширшими питаннями регуляторного перевищення, фінансової приватності та ставлення США до криптовалютних інновацій.

Питання політики виходять за межі банківської практики і стосуються політичних дискусій навколо регулювання. Адміністрація дала зрозуміти, що прагне обмежити обмеження банківських послуг у США, обговорюючи, як регулятори мають підходити до клієнтів, пов’язаних із крипто. У публічних заявах і галузевих коментарях обговорюється баланс між захистом фінансової системи та сприянням активному розвитку цифрових активів. Ця ініціатива у контексті ширших реформ регулювання залишається важливим питанням для криптофірм, які прагнуть більшої ясності та передбачуваності у тому, як банки оцінюють ризики і структурують послуги для цифрових активів.

Паралельно прихильники реформи вказують на зв’язки між репутаційними міркуваннями та ширшими регуляторними стратегіями, спрямованими на захист споживачів, не обмежуючи при цьому легітимні інновації. Запрошення Федрезерву до громадського обговорення сигналізує про готовність протестувати запропоновану рамку з різними точками зору перед остаточним затвердженням правила. Якщо його приймуть, це може закласти прецедент для того, як американські наглядові органи зважатимуть ризики і підходять до нерозрахункових факторів у рішеннях, що впливають на доступ до основних банківських послуг для криптосектору та інших галузей, що стикалися з подібним тиском.

Поза політичними дебатами, великі юридичні та практичні наслідки залишаються актуальними. Деякі спостерігачі наголошують, що банки можуть переглянути свою політику через ясність, яку надає це правило, або через зменшення дискреційних важелів, пов’язаних із репутаційним ризиком. Інші попереджають, що формалізовані стандарти все одно потребуватимуть ретельного визначення, щоб уникнути непередбачених наслідків, таких як недооцінка фінансових ризиків або непрозоре спрямування ризиків через непрямі канали. У підсумку, успіх цього правила залежить від того, наскільки добре Федрезерв зможе перетворити принцип у вимірювану рамку, яка витримає перевірку і стане надійним орієнтиром для банкірів, криптофірм і регуляторів. Консультаційний період Федрезерву стане ключовим індикатором широкої підтримки закріплення цього підходу і необхідних удосконалень для врахування крайніх випадків і змін у цифровому просторі.

Еволюція дискусії навколо обмеження банківських послуг і регуляторної ясності також перетинається з політичними аспектами, включаючи суперечки щодо того, як обробляються банківські рахунки під час політичних або ідеологічних конфліктів. Хоча крок Федрезерву позиціонується як технічна корекція у практиці нагляду, його ширші наслідки торкаються питань фінансової інклюзії, національної конкурентоспроможності у криптозоні та меж регуляторного втручання у приватний сектор. Поки переговорники і політики зважують майбутнє ринків цифрових активів, ця регуляторна ініціатива може стати важливим орієнтиром для того, як США балансуватимуть між управлінням ризиками і сприянням інноваціям, зберігаючи при цьому свою позицію у глобальній криптоекономіці. Публічний коментарний період визначить не лише технічну форму правила, а й ступінь його резонансу у галузі, серед адвокатських груп і фінансових інституцій, які мають його впроваджувати у найближчі місяці.

Ключові висновки

• Федрезерв прагне закріпити виключення репутаційного ризику з факторів у банківському нагляді, що крипто-активісти вважають кроком до зменшення покарання банків через політичні або ідеологічні міркування.
• До пропозиції додається 60-денний період для громадських коментарів, що є запрошенням для галузі, законодавців і громадськості висловити свою думку щодо формального правила.
• Ініціатива слідує за червневим зміною політики, коли Федрезерв наказав наглядачам базувати рішення на управлінні ризиками, а не на репутаційних міркуваннях.
• Прихильники, включаючи законодавців і галузевих діячів, вважають реформу кроком до відновлення доступу криптофірм до банківських послуг і завершення того, що критики називають «Chokepoint 2.0».
• Опоненти можуть вимагати чіткого визначення «репутаційного ризику», щоб уникнути неочікуваних лазівок або прогалин у застосуванні, які могли б залишити деяких клієнтів під впливом неформальних критеріїв.

** Контекст ринку:** Політика розташована у ширшому регуляторному середовищі, де ліквідність, настрої ризику і ясність щодо цифрових активів впливають на готовність традиційних банків обслуговувати крипто-клієнтів. У міру того, як політики прагнуть до чітких стандартів, учасники ринку шукають передбачувані рамки, що зменшують непрозорість у просторі, який історично відзначався раптовими змінами доступу і репутаційними тригерами.

Чому це важливо

Для криптокомпаній потенційне правило Федрезерву пропонує більш ясний шлях до банківського доступу, менш залежний від уявних репутаційних ризиків. У секторі, де фінансова інфраструктура — платежі, розрахунки і казначейські послуги — може визначати життєздатність проекту, формальний стандарт захищає фірми від раптових відключень від банківських систем. Зміна також може стимулювати банки застосовувати єдині критерії управління ризиками, покращуючи послідовність у різних установах і зменшуючи ймовірність ухвалення рішень під впливом зовнішніх факторів, не пов’язаних із фінансовим станом.

З політичної точки зору, цей крок свідчить про намір сформулювати більш прозору систему управління для наглядових дій. Якщо його успішно запровадять, правило може допомогти нормалізувати ставлення до криптофірм у рамках традиційних фінансових послуг і зміцнити позицію США як центру інновацій у цифрових активах. Підтримка з боку законодавців, які вважають обмеження банківських послуг питанням громадянських прав або антимонопольної політики, ще більше підкреслює політичний резонанс цієї проблеми, піднімаючи дискусію за межі технічного управління ризиками у ширший діалог про доступ до фінансів і національну конкурентоспроможність.

Проте дискусія залишається складною. Захисники наголошують на необхідності точних визначень, щоб уникнути послаблення контролю за ризиками або зменшення можливості регуляторів втручатися у випадках ширших фінансових злочинів або захисту споживачів. Правило ймовірно потребуватиме постійного вдосконалення для врахування нових бізнес-моделей і зростаючих загроз, включаючи непрозорі фінансові схеми або нетрадиційних контрагентів, що все ще несуть ризик. Взаємодія Федрезерву з галузевими учасниками, зокрема через 60-денний період для коментарів, стане важливим тестом того, наскільки швидко і ефективно може сформуватися більш ясний і стабільний режим.

Що слід спостерігати далі

• Громадські коментарі: 60-денний період відкриється з офіційною пропозицією і має залучити різноманітні думки від банків, криптофірм, споживчих груп і законодавців.
• Остаточне затвердження правила: Федрезерв опублікує остаточний текст із визначеннями, механізмами застосування і термінами переходу для відповідності новому стандарту.
• Реакція банківської галузі: Очікуються подання, меморандуми і галузеві білі книги, що описують, як кредитори планують застосовувати правило і де можливі труднощі або невизначеності.
• Регуляторна координація: Спостерігачі звернуть увагу на узгодженість з підходами інших регуляторів щодо репутаційного ризику і як правило взаємодіє з режимами боротьби з відмиванням грошей і санкційними режимами.

Джерела та перевірка

• Прес-реліз Федерального резерву: 23 червня 2025 року, оголошення про зміни у нагляді, що відходять від репутаційного ризику
• Прес-реліз Федерального резерву: 23 лютого 2026 року, запрошення громадськості висловити думки щодо закріплення підходу у закон
• Пост сенатора Сінтії Луміс (X), що хвалить цей крок
• Пост Galaxy Digital Алекса Торна (X), що коментує скасування
• Стаття Cointelegraph: Обмеження банківських операцій Operation Chokepoint у крипто

Реакція ринку та ключові деталі

Ініціатива Федрезерву щодо закріплення виключення репутаційного ризику з наглядових рішень підкреслює ширший перехід до управління ризиками, що базуються на фінансових показниках, а не на репутаційних міркуваннях. Процес формального регулювання, з 60-денною можливістю для коментарів, залучає широкий спектр думок, забезпечуючи баланс між фінансовою стабільністю і прагненням галузі до більш простого доступу до банківських послуг. Спостерігачі відзначають, що успіх політики залежатиме від того, наскільки чітко Федрезерв визначить «репутаційний ризик» і як він враховуватиме крайні випадки, де репутаційні питання перетинаються з легітимними сигналами ризику. Обговорення також включає історичний контекст «Operation Chokepoint 2.0», терміну, що використовують криптоінсайдери для опису нібито регуляторного і банківського тиску на криптофірми, який нині намагаються зменшити або скасувати. Офіційна позиція спрямована на створення більш прозорого і стабільного режиму, що базується на ризиках, і зменшення впливу політичних ідеологічних факторів.

Підтримка цієї політики з боку законодавців і галузевих діячів підкреслює її потенціал відновити більш передбачуване банківське середовище для криптокомпаній. Триває публічне обговорення щодо того, скільки регуляторної дискреції має бути дозволено, і наскільки прозорим має бути процес ухвалення рішень для банків, що обслуговують цифрові активи. З відкриттям 60-денного періоду спостерігачі слідкуватимуть не лише за остаточною формою правила, а й за рівнем консенсусу щодо балансу між контролем ризиків і доступом до необхідних банківських послуг.

Загалом, запропоноване правило Федрезерву є частиною ширшої історії про те, як США планують керувати інноваціями у сфері цифрових активів, зберігаючи цілісність фінансової системи. Якщо воно витримає перевірку і здобуде широку підтримку, це може зменшити волатильність, що виникає через втрату доступу до банківських послуг через репутаційні причини, а не через реальні фінансові ризики. Для галузі — від фінтех-стартапів до великих криптообмінів — це може стати поворотним моментом у регулюванні банківських відносин і швидкості, з якою США зможуть конкурувати з глобальними лідерами у цифровій економіці.

** Увага та попередження:** Криптоактиви є волатильними, і капітал під ризиком. Ця стаття може містити партнерські посилання.