Китай щойно встановив найнижчу ціль економічного зростання з 1991 року

Китай сигналізує про збереження курсу, а не про зміни для своєї економіки, встановлюючи трохи нижчу ціль зростання цього року на тлі спаду на ринку нерухомості та інших внутрішніх труднощів, а також зростаючої невизначеності за кордоном.

Рекомендоване відео

Прем’єр Лі Цян оголосив ціль зростання ВВП від 4,5% до 5% у своєму доповіді, представленій на відкритті цьогорічного засідання Всекитайського зібрання народних представників. Це порівняно з фактичним зростанням 5% минулого року та ціллю близько 5% у попередні три роки. Це найнижча ціль зростання з 1991 року.

«Хоча ми визнаємо наші досягнення, ми також ясно усвідомлюємо труднощі та виклики, що стоять перед нами», — сказав Лі, читаючи більшу частину 35-сторінкової доповіді у більш ніж годинній промові.

Експерти кажуть, що нижча ціль відповідає довгостроковим цілям, які менше зосереджені на високих темпах зростання.

«Цілі зростання ВВП у останні роки стали менш важливими, ніж раніше, оскільки головний і найважливіший політичний пріоритет змістився з просування економічного розвитку на так званий «якісний розвиток», — сказав Сінь Сан, старший викладач китайського та східноазійського бізнесу в Лондонському королівському коледжі.

Уряд прагне збалансувати дві цілі: відновити слабку економіку шляхом стимулювання внутрішніх витрат, а також просувати амбіції лідера Сі Цзіньпіна щодо перетворення Китаю у глобальну силу в галузі штучного інтелекту, робототехніки та інших передових технологій — і таку, що не залежить від США чи інших країн у високотехнологічних напівпровідниках та інших компонентах.

Китай стикається з «серйозним і складним ландшафтом»

У своєму проекті бюджету на 2026 рік уряд також зменшив щорічне зростання оборонних витрат до 7%, порівняно з 7,2% у попередні роки. Майже 3000 членів Конгресу, здебільшого церемоніального органу, що затверджує політику, встановлену лідерами Комуністичної партії, мають затвердити щорічний звіт і бюджет на наступному засіданні, а також п’ятирічний план, що визначає пріоритети політики до 2030 року.

Китай бореться з тарифними війнами і реальними війнами. Як і більшість Азії, він сильно залежить від нафти та природного газу з Близького Сходу, і війна в цьому регіоні спричинила підвищення цін і загрожує поставкам.

У доповіді зазначено, що свобода торгівлі перебуває під серйозною загрозою, зокрема через зростаючі геополітичні ризики. Внутрішньо було підкреслено «гострий» дисбаланс між сильною виробничою пропозицією і слабким попитом, а також виклики у переході до нових драйверів зростання.

«Рідко за багато років ми стикалися з таким серйозним і складним ландшафтом, де зовнішні шоки та виклики переплітаються з численними внутрішніми труднощами та важкими виборами», — сказав Лі у своїй доповіді.

Заохочення споживання потребує часу

Через застій у внутрішній економіці Китай підтримував зростання за рахунок експорту. Торговий профіцит минулого року сягнув рекордних майже 1,2 трильйона доларів, хоча експорт до США знизився після того, як президент Дональд Трамп різко підвищив тарифи. Однак зростання експорту до інших країн зустріло опір урядів, які побоюються за свої промисловості та робочі місця.

Лі пообіцяв покращити рівень життя та стимулювати споживчі витрати, які зросли повільніше через те, що китайці звузили свої витрати через спад на ринку нерухомості, що знизив ціни на житло і знищив сотні тисяч робочих місць.

Проте, у відповідності до підходу уряду останніх років, щорічна доповідь у четвер вказала, що він і надалі підтримуватиме внутрішній попит, але не запроваджуватиме масштабних нових стимулів для зростання. «Пекін продовжує пріоритетизувати зміцнення промислової самодостатності понад стимулювання споживання домогосподарств», — сказав Ніл Томас, експерт з політики Китаю в Інституті політики Азійського товариства.

У доповіді зазначено, що уряд випустить облігації на 250 мільярдів юанів (36 мільярдів доларів) для повернення коштів споживачам, які обмінюють автомобілі, побутову техніку та інші товари на нові. Міські політики щодо контролю пропозиції нових житлових об’єктів і зменшення кількості непроданих нерухомості будуть застосовуватися для стабілізації ринку нерухомості, сказав Лі.

Гонг Мейру, агент з нерухомості на півдні Китаю, сказав, що йому щастить укласти одну угоду раз на два місяці. Його місячний дохід коливається навколо 10 000 юанів (1 400 доларів) — менше ніж третина від п’яти років тому. «Це важкий період для багатьох — роботи важко знайти, грошей немає», — сказав він.

Крім відновлення ринку нерухомості, потрібні соціальні витрати на соціальне забезпечення та покращення безпеки праці, щоб змусити сім’ї витрачати більше своїх заощаджень, сказала Екатерина Бігос з AXA Investment Managers.

«Відновлення внутрішнього попиту — ключ до стабільного довгострокового зростання», — сказала вона. «Однак перенаправлення Китаю до вищих рівнів внутрішнього споживання займе час».

Китай очистив військове керівництво

Збільшення оборонних витрат до 1,9 трильйона юанів (270 мільярдів доларів) відбувається на тлі масштабної чистки військових посадовців через корупційні звинувачення.

Аналітики вважають, що звільнення мають на меті як реформування та модернізацію армії, так і забезпечення контролю Комуністичної партії над Народно-визвольною армією. Дев’ять військових офіцерів були серед 19 делегатів, звільнених із Всекитайського зібрання народних представників перед цим роком.

Цьогорічна доповідь до Конгресу повторила прихильність уряду до «абсолютного керівництва партії над збройними силами народу». Потім додали новий рядок: «Керуючись принципом забезпечення політичної лояльності в армії, ми продовжимо покращувати політичну поведінку військових».

Чан доповів із Гонконгу. Співробітники Associated Press Хуїчжон Ву та дослідник Шихуань Чен зробили внески.

**Приєднуйтесь до нас на Форумі інновацій у сфері праці Fortune Workplace Innovation Summit **19–20 травня 2026 року в Атланті. Наступна ера інновацій у сфері праці вже тут — і старий сценарій переписується. На цьому ексклюзивному, енергійному заході зберуться найінноваційніші лідери світу, щоб дослідити, як штучний інтелект, людяність і стратегія знову змінюють майбутнє роботи. Реєструйтеся зараз.