Atkins керує SEC вже рік: повний перехід у регулюванні криптовалют

Автор: Тоннер Райт

Переклад: Deep潮 TechFlow

Вступний огляд Deep潮: 21 квітня 2025 року Пол Аткінс присягнув на посаду голови SEC, і відтоді минув рівно рік. За цей час SEC скасувала кілька позовів проти криптокомпаній, затвердила кілька крипто ETF та підписала меморандум про координацію регулювання цифрових активів із CFTC. Однак звинувачення демократів у конфлікті інтересів щодо Аткінса також посилилися, і SEC все ще очікує на ухвалення Конгресом закону про структуру ринку для чіткого визначення своєї юрисдикції щодо криптоактивів.

21 квітня 2025 року Пол Аткінс присягнув на посаді голови Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC). До сьогодні — рівно рік.

За цей час SEC зазнала кардинальних змін у підходах до регулювання та правозастосовчої діяльності у сфері цифрових активів, що різко контрастує з підходами попереднього голови Гері Генслера.

Під час президентських виборів 2024 року Трамп зробив кілька кроків у криптоіндустрії: замінив Генслера, створив національний резерв біткойнів (BTC), виступив проти випуску цифрової валюти Федерального резерву США. Після перемоги у листопаді 2024 року Генслер подав у відставку в січні 2025 року, а член SEC Марк Уйєда тимчасово виконував обов’язки голови до затвердження кандидатури Аткінса Сенатом.

Підпис: Голову SEC Пол Аткінса 20 квітня 2026 року взяв інтерв’ю CNBC Squawk Box

Джерело: CNBC

Ще до вступу Аткінса на посаду SEC вже почала змінювати курс

Перед офіційним вступом Аткінса на посаду SEC Уйєда почав подавати сигнали. У період його тимчасового виконання обов’язків SEC створила криптову робочу групу під керівництвом комісара Хестер Пірс, а з лютого 2025 року почала скасовувати цивільні правозастосовчі дії та розслідування проти криптокомпаній, Coinbase стала першою.

За 12 місяців після офіційного вступу Аткінса на посаду SEC було запроваджено низку політик, які галузь сприймає як позитивні:

Закінчення кількох правозастосовчих дій проти криптокомпаній

Затвердження кількох біржових фондів (ETF), пов’язаних із різними криптоактивами

Підписання меморандуму про координацію регулювання цифрових активів із CFTC

Випуск роз’яснювальних повідомлень, що чітко визначають, що більшість криптовалют не є цінними паперами відповідно до федерального законодавства

У інтерв’ю CNBC 21 квітня Аткінс сказав: «Рік минув дуже швидко, але я вважаю, що ми досягли значного прогресу. Я обіцяв, що SEC зустріне новий день, і ми це зробили. Ми відійшли від минулої практики регулювання через правозастосування та непрозорих структур, і криптосфера — найкращий тому приклад.»

Джерело: Голова CFTC Майкл Селиг

Демократи зосереджують вогонь на конфлікті інтересів

Більшість у криптоіндустрії вітає підходи Аткінса, але критика з боку демократів у Конгресі зростає. Основна увага — на тому, що частина розслідувань і правозастосовчих дій SEC, скасованих або послаблених, стосуються компаній, пов’язаних із Трампом та його родиною, що створює потенційний конфлікт інтересів.

Минулого тижня сенатор Массачусетсу Елізабет Уоррен звинуватила Аткінса у тому, що він неправильно свідчив перед Конгресом. У листі від 15 квітня вона зазначила, що дані SEC за 2025 фінансовий рік показують, що кількість правозастосовчих дій цієї агенції знизилася до найнижчого рівня за останні десять років.

Незважаючи на чіткий напрямок скасування позовів і послаблення регулювання, SEC все ще очікує ухвалення Конгресом закону про структуру ринку, щоб офіційно визначити свої повноваження щодо регулювання криптоактивів. Поки цей закон не ухвалений, регулювання криптонапрямку SEC залишається у стані «адміністративних рекомендацій і індивідуальних кейсів».