Khám Phá Đổi Mới Quản Lý Blockchain: Thực Hành "Quản Lý Sandbox" Tại Các Địa Phương Ở Trung Quốc

Với sự phát triển nhanh chóng của công nghệ tài chính, đổi mới quản lý đã trở thành trọng tâm chú ý của các quốc gia. "Quản lý Sandbox" như một mô hình quản lý mới, đang được áp dụng rộng rãi trên toàn cầu. Khái niệm này được đề xuất đầu tiên bởi Vương quốc Anh, nhằm cung cấp cho các doanh nghiệp công nghệ tài chính một môi trường quản lý tương đối thoải mái, để thử nghiệm các sản phẩm và dịch vụ đổi mới. Đồng thời, các cơ quan quản lý cũng có thể khám phá các phương thức quản lý phù hợp với các hình thái tài chính mới nổi trong quá trình này.

Trong những năm gần đây, nhiều nơi ở Trung Quốc cũng đã bắt đầu thực hiện các thử nghiệm "Quản lý Sandbox". Trong đó, phương pháp tại Giang Tây, Gạn Châu và Hồng Kông là điển hình, đại diện cho hai mô hình "Quản lý Sandbox" do chính phủ dẫn dắt.

Gàn Châu đã khởi động khu công nghiệp tài chính Blockchain vào tháng 7 năm 2017, đây là "quản lý Sandbox" Blockchain đầu tiên do chính phủ dẫn dắt tại đại lục. Khu vực này thu hút các doanh nghiệp Blockchain vào hoạt động thông qua việc hỗ trợ chính sách, và đã xây dựng một khu vực vật lý rộng 25.000 mét vuông. Hiện tại, đã phát hành một loạt các chính sách liên quan, chẳng hạn như tiêu chuẩn đăng ký Blockchain. Mặc dù khu vực này đã hoạt động hơn một năm, nhưng hiệu quả của nó trong việc thúc đẩy đổi mới quản lý vẫn cần được quan sát.

Hồng Kông đã công bố vào tháng 11 năm 2018 rằng sẽ đưa các sàn giao dịch tiền điện tử vào "Quản lý Sandbox". Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông dự định thông qua một cuộc thử nghiệm sandbox phân đoạn kéo dài ít nhất 12 tháng để khám phá tình hình hoạt động của các sàn giao dịch tiền điện tử, và dựa vào đó quyết định xem có nên đưa chúng vào quản lý chính thức hay không. Cách tiếp cận này gần gũi hơn với mô hình "Quản lý Sandbox" được quốc tế thừa nhận.

Cần lưu ý rằng, cách làm của Gạn Châu và Hồng Kông có sự khác biệt nhất định. Sandbox của Hồng Kông được thực hiện bởi cơ quan quản lý cao nhất, có mục đích thí nghiệm chính sách rõ ràng, dễ dàng được phổ biến sau khi thành công. Trong khi đó, sandbox của Gạn Châu giống như một khu công nghiệp do chính quyền địa phương dẫn dắt, thuộc một phần của chiến lược phát triển khác biệt địa phương, khả năng được phổ biến toàn quốc là khá nhỏ.

Ngoài hai trường hợp điển hình này, các địa phương như Thâm Quyến, Thanh Đảo và Hàng Châu cũng có những thử nghiệm tương tự về "Quản lý Sandbox". Tuy nhiên, những dự án này chủ yếu do các hiệp hội ngành nghề hoặc các tổ chức nghiên cứu dẫn dắt, thiếu sự tham gia trực tiếp của các cơ quan quản lý nhà nước, nên không thực sự phù hợp với định nghĩa của "Quản lý Sandbox". Chúng giống như những khu công nghiệp blockchain mang danh "Quản lý Sandbox".

"Quản lý Sandbox" thực sự nên là cầu nối giữa các doanh nghiệp đổi mới công nghệ tài chính và các cơ quan quản lý nhà nước, cùng nhau khám phá các phương thức quản lý phù hợp với các hình thái tài chính mới nổi. Hiện tại, hầu hết các thành phố trong nước vẫn dừng lại ở mức độ ươm tạo ngành, với hiệu quả thực tế hạn chế trong việc thúc đẩy đổi mới cơ chế quản lý.

Trong tương lai, khi Trung Quốc thúc đẩy thực hành "Quản lý Sandbox", cần chú ý nhiều hơn đến sự đổi mới trong quản lý bản thân, thay vì đơn giản coi nó là chính sách hỗ trợ ngành. Chỉ khi nào thực sự đạt được sự tương tác tích cực giữa đổi mới tài chính và đổi mới quản lý, mới có thể tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển lành mạnh của Blockchain và các công nghệ tài chính mới nổi khác.