Kế hoạch năm năm lần thứ mười lăm: Cơ hội tài sản số ở đâu?

"Đề xuất của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế và xã hội quốc dân lần thứ mười lăm" (sau đây gọi là "Đề xuất") sẽ được thông qua vào tháng 10 năm 2025, phác thảo một cách hệ thống bản đồ phát triển quốc gia trong năm năm tới.

Trong quá trình thúc đẩy toàn diện hiện đại hóa kiểu Trung Quốc, việc xây dựng "Trung Quốc số" đã được giao cho vị trí chiến lược quan trọng, rõ ràng đưa ra các nhiệm vụ then chốt như **"thúc đẩy sâu rộng việc xây dựng Trung Quốc số", "hoàn thiện hệ thống cơ bản yếu tố dữ liệu", "xây dựng thị trường dữ liệu quốc gia tích hợp an toàn, mở và chia sẻ"**.

Trong bối cảnh này, việc phát triển và sử dụng tài sản số đang đón nhận những cơ hội chính sách và không gian phát triển chưa từng có.

Một, Thị trường hóa yếu tố dữ liệu: Xây dựng cơ sở制度 cho việc phát triển và sử dụng tài sản số. "Đề xuất" nêu rõ "Cải thiện cơ sở制度 cho yếu tố dữ liệu" và nhấn mạnh "Xây dựng một thị trường dữ liệu quốc gia tích hợp, mở và chia sẻ an toàn". Điều này có nghĩa là trong năm năm tới, Trung Quốc sẽ tăng tốc quá trình thị trường hóa, pháp chế hóa và tiêu chuẩn hóa yếu tố dữ liệu, đặt nền tảng制度 cho việc phát triển và sử dụng tài sản số.

Cơ chế xác định quyền sở hữu và lưu thông dữ liệu sẽ dần được hoàn thiện. "Đề xuất" đưa ra "sâu sắc hóa việc phát triển và sử dụng tài nguyên dữ liệu" và nhấn mạnh "hoàn thiện bảo vệ quyền sở hữu tài sản". Trong tương lai, nhà nước sẽ thúc đẩy xây dựng các chế độ như xác định quyền sở hữu dữ liệu, phân loại và phân cấp dữ liệu, quy tắc giao dịch dữ liệu, nhằm chuyển đổi tài nguyên dữ liệu từ trạng thái "ngủ" sang tài sản số có thể giao dịch và gia tăng giá trị. Các doanh nghiệp nên chú trọng vào việc xây dựng đăng ký tài sản dữ liệu, đánh giá, và nền tảng giao dịch, đồng thời tích cực tham gia các thí điểm thị trường yếu tố dữ liệu.

Việc phát triển sự tích hợp giữa dữ liệu công cộng và dữ liệu xã hội đang có cơ hội. "Đề xuất" đưa ra rằng "thúc đẩy việc chia sẻ và tích hợp dữ liệu chính phủ, dữ liệu công cộng và dữ liệu xã hội". Trong các lĩnh vực như y tế, giao thông, bảo vệ môi trường và quản lý đô thị, chính phủ sẽ thúc đẩy việc mở và chia sẻ dữ liệu, cung cấp cho doanh nghiệp nguồn tài sản số phong phú. Các doanh nghiệp có khả năng làm sạch dữ liệu, xây dựng mô hình và phân tích sẽ chiếm ưu thế trong dịch vụ gia tăng giá trị dữ liệu. An toàn dữ liệu và bảo vệ quyền riêng tư trở thành điều kiện tiên quyết cho sự phát triển.

"Đề xuất" nhấn mạnh "tăng cường năng lực xây dựng an ninh quốc gia trong các lĩnh vực mới nổi như mạng, dữ liệu, trí tuệ nhân tạo". Trong quá trình phát triển và sử dụng dữ liệu, tính tuân thủ và an toàn sẽ trở thành rào cản cho các doanh nghiệp tham gia cạnh tranh trên thị trường. Các công nghệ như tính toán bảo mật, blockchain, và làm mờ dữ liệu sẽ đóng vai trò then chốt trong quá trình tài sản hóa dữ liệu.

Hai, Hợp đồng thông minh và Blockchain: Thúc đẩy tự động hóa và tin cậy của tài sản số "Đề xuất" tuy không trực tiếp đề cập đến "blockchain" hoặc "hợp đồng thông minh", nhưng những diễn đạt như "thúc đẩy đổi mới công nghệ số thông minh như trí tuệ nhân tạo" và "cải thiện quản lý" đã tạo ra không gian chính sách cho việc ứng dụng hợp đồng thông minh. **Hợp đồng thông minh sẽ được triển khai đầu tiên trong lĩnh vực chính phủ và tài chính.

**Trong các lĩnh vực dịch vụ hành chính, tài chính chuỗi cung ứng, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, hợp đồng thông minh có thể đạt được tự động hóa, minh bạch và không thể thay đổi của quy trình kinh doanh. Ví dụ, trong các tình huống như mua sắm của chính phủ, đăng ký đất đai, giao dịch bản quyền, hợp đồng thông minh có thể nâng cao hiệu quả và giảm thiểu rủi ro tranh chấp. Blockchain + danh tính số xây dựng hệ sinh thái số đáng tin cậy.

"Đề xuất" đưa ra "Thúc đẩy xây dựng xã hội pháp quyền" "Tạo ra một môi trường tốt đẹp trong toàn xã hội tôn trọng pháp luật, tuân thủ quy tắc, tôn trọng hợp đồng và bảo vệ công bằng". Việc kết hợp công nghệ blockchain với danh tính số có thể thiết lập hệ thống danh tính số đáng tin cậy cho cá nhân và doanh nghiệp, hỗ trợ đăng ký, giao dịch và bảo vệ quyền lợi của tài sản số. **Công nghệ giám sát (RegTech) và hợp đồng thông minh tuân thủ sẽ phát triển.** Khi thị trường tài sản số phát triển, yêu cầu của các cơ quan quản lý về phòng chống rửa tiền, phòng chống gian lận và tuân thủ dữ liệu sẽ ngày càng cao. Hệ thống hợp đồng thông minh có khả năng kiểm tra tuân thủ tự động sẽ trở thành nhu cầu thiết yếu của các tổ chức tài chính và doanh nghiệp nền tảng.

Ba, ứng dụng tài sản số: từ tài chính đến thực thể, từ tiêu dùng đến quản trị. "Đề xuất" đã nêu rõ "triển khai toàn diện hành động 'Trí tuệ nhân tạo +'" "dẫn dắt sự thay đổi trong mô hình nghiên cứu bằng trí tuệ nhân tạo", và nhấn mạnh "thúc đẩy sự hòa nhập sâu sắc giữa kinh tế thực và kinh tế số". Tài sản số, như một yếu tố then chốt của kinh tế số, sẽ đóng vai trò quan trọng trong nhiều lĩnh vực. Sự số hóa tài sản tài chính đang tăng tốc.

"Đề xuất" đưa ra "phát triển ổn định đồng nhân dân tệ kỹ thuật số" "tích cực phát triển vốn chủ sở hữu, trái phiếu và các hình thức tài chính trực tiếp khác". Trong tương lai, việc phát hành, đăng ký, giao dịch các tài sản tài chính truyền thống như cổ phiếu, trái phiếu, và hối phiếu sẽ dần trở nên phổ biến. Đồng nhân dân tệ kỹ thuật số kết hợp với hợp đồng thông minh có thể hỗ trợ ứng dụng tiền có thể lập trình trong các tình huống như thanh toán định hướng, tài chính chuỗi cung ứng. Số hóa tài sản văn hóa và quyền sở hữu trí tuệ.

"Đề xuất" đưa ra "thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp văn hóa" "thúc đẩy bảo vệ hệ thống di sản văn hóa". Các sản phẩm sưu tập kỹ thuật số (NFT), bản quyền kỹ thuật số, sản phẩm văn hóa sáng tạo kỹ thuật số sẽ có cơ hội phát triển. Các tổ chức văn hóa, người sáng tạo nội dung có thể tận dụng công nghệ blockchain để hiện thực hóa tài sản hóa nội dung số và bảo vệ bản quyền. Tài sản carbon và tài chính xanh số hóa.

"Đề xuất" nhấn mạnh "tăng tốc xây dựng hệ thống năng lượng mới" "tiến hành và đạt được đỉnh carbon một cách tích cực và ổn định". Thị trường giao dịch quyền phát thải carbon quốc gia sẽ mở rộng phạm vi bao phủ, việc đăng ký, giao dịch và kiểm tra tài sản carbon cần có nền tảng số hỗ trợ. Công nghệ blockchain có thể nâng cao tính minh bạch và độ tin cậy của dữ liệu carbon, hỗ trợ sự phát triển của tài chính xanh. Quản lý đô thị và dịch vụ công số hóa.

"Đề xuất" đưa ra "Thúc đẩy xây dựng cơ sở hạ tầng công cộng phục vụ cả khẩn cấp và bình thường trong thành phố" "Xây dựng thành phố hiện đại của nhân dân sáng tạo, dễ sống, đẹp đẽ, có khả năng chống chịu, văn minh và thông minh". Tài sản số của thành phố như danh tính số, tài sản số, giao thông số sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng thành phố thông minh.

IV. Xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật: Năng lực nền tảng hỗ trợ sự phát triển của tài sản kỹ thuật số "Đề xuất" trong phần "Xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng hiện đại" đã nêu rõ "xây dựng cơ sở hạ tầng mới một cách hợp lý và tiên tiến", và nhấn mạnh "thúc đẩy xây dựng và sử dụng hiệu quả, tập trung mạng lưới thông tin truyền thông, mạng lưới tính toán tích hợp toàn quốc, cơ sở hạ tầng công nghệ lớn". Mạng lưới tính toán và cơ sở hạ tầng điện toán đám mây là "đất" cho tài sản kỹ thuật số.

Việc xây dựng mạng lưới tính toán tích hợp quốc gia sẽ cung cấp cơ sở hạ tầng hiệu quả và chi phí thấp cho việc lưu trữ, tính toán và giao dịch tài sản số. Các doanh nghiệp nên chú ý đến việc bố trí các nút trung tâm tính toán quốc gia, tích cực tham gia vào các dự án lớn như Đông số Tây tính, tính toán biên. Nền tảng trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn là "động cơ" của tài sản số.

"Đề xuất" đưa ra "thúc đẩy đổi mới công nghệ số thông minh như trí tuệ nhân tạo". Sự tiến bộ của công nghệ AI trong các lĩnh vực như gán nhãn dữ liệu, tạo nội dung, nhận diện rủi ro sẽ thúc đẩy sự phát triển và quản lý thông minh của tài sản kỹ thuật số. Công nghệ blockchain và sổ cái phân tán là "xương sống" của tài sản kỹ thuật số. Mặc dù không được nêu đích danh, nhưng các mục tiêu như "hoàn thiện cơ chế cơ sở dữ liệu yếu tố dữ liệu" và "xây dựng thị trường dữ liệu quốc gia an toàn, mở và chia sẻ" không thể thiếu sự hỗ trợ của công nghệ sổ cái phân tán.

Các công nghệ như chuỗi liên minh, công nghệ chuỗi chéo, và chứng minh không kiến thức sẽ đóng vai trò then chốt trong việc chia sẻ dữ liệu và lưu thông tài sản.

Năm, Thách thức và Đề xuất: Làm thế nào để nắm bắt cơ hội tài sản số trong giai đoạn “Mười lăm năm”? Mặc dù lợi ích chính sách rất rõ ràng, nhưng sự phát triển của tài sản số vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức như độ trưởng thành của công nghệ, luật pháp và quy định, mức độ chấp nhận của thị trường. Các doanh nghiệp nên bắt đầu từ những khía cạnh sau: ** Tăng cường nghiên cứu và phát triển công nghệ cũng như xây dựng tiêu chuẩn.

**Tham gia tích cực vào việc xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và ngành, thúc đẩy sự đổi mới tích hợp của công nghệ blockchain, AI, tính toán riêng tư, v.v.** Chú trọng vào sự tuân thủ và kiểm soát rủi ro. **Theo dõi chặt chẽ các quy định về an toàn dữ liệu, luật an ninh mạng, và chính sách quản lý tài sản số, thiết lập hệ thống quản lý tuân thủ.**

**Khám phá hợp tác liên ngành và xây dựng hệ sinh thái.** Hợp tác với chính phủ, tổ chức tài chính, công ty công nghệ, và các tổ chức nghiên cứu để cùng nhau thúc đẩy việc áp dụng tài sản số trong các tình huống cụ thể. **Đào tạo nhân tài chuyên ngành tài sản số.** Tăng cường dự trữ nhân tài trong các lĩnh vực như blockchain, khoa học dữ liệu, hợp đồng thông minh, và quản lý rủi ro tuân thủ.

Thời kỳ "15 năm thứ năm" là giai đoạn then chốt trong việc cơ bản hiện thực hóa hiện đại hóa xã hội chủ nghĩa của chúng ta, việc phát triển và sử dụng tài sản kỹ thuật số sẽ trở thành lực lượng quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế chất lượng cao, nâng cao năng lực quản trị quốc gia và thúc đẩy tiến bộ xã hội. Dưới sự hướng dẫn của "Đề xuất", các lĩnh vực như thị trường hóa yếu tố dữ liệu, ứng dụng hợp đồng thông minh, tài sản kỹ thuật số hỗ trợ nền kinh tế thực, và xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật số mới sẽ đón nhận những bước đột phá hệ thống.

Chỉ có nắm bắt hướng đi của chính sách, củng cố năng lực kỹ thuật, và giữ vững ranh giới tuân thủ, mới có thể chiếm ưu thế trong làn sóng mới của tài sản số, đóng góp sức mạnh số cho hiện đại hóa theo kiểu Trung Quốc.