SEC, CFTC tái khởi động Dự án Crypto để phù hợp hóa việc giám sát tài sản kỹ thuật số tại Mỹ

Các nhà quản lý tiền điện tử thúc đẩy Quốc hội nhanh chóng ban hành các luật cấu trúc thị trường khi SEC và CFTC tái khởi động Dự án Crypto để phối hợp giám sát trên chuỗi và khép kín các lỗ hổng.

Tóm tắt

• Chủ tịch SEC Atkins và Chủ tịch CFTC Selig tái khởi động Dự án Crypto để phù hợp hóa việc giám sát giao dịch, thanh khoản, đối chiếu và lưu ký trên chuỗi.​
• Các chủ tịch kêu gọi Quốc hội thông qua Đạo luật CLARITY và các dự luật về cấu trúc thị trường crypto rộng hơn bằng cách sử dụng phương pháp quản lý “liều lượng tối thiểu có hiệu quả”.​
• Kế hoạch nhằm hài hòa các định nghĩa, giảm thiểu đăng ký trùng lặp và giữ gìn đổi mới sáng tạo tại Mỹ giữa bối cảnh cạnh tranh toàn cầu ngày càng tăng.

Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Paul S. Atkins kêu gọi Quốc hội nhanh chóng thông qua luật về cấu trúc thị trường crypto khi các cơ quan quản lý liên bang công bố một phương pháp phối hợp giám sát tài sản kỹ thuật số.

Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa Michael S. Selig tham gia cùng SEC để tái khởi động Dự án Crypto vào ngày 29 tháng 1 năm 2026, theo tuyên bố từ cả hai cơ quan. Sáng kiến chung này nhằm phù hợp hóa giám sát của SEC và CFTC khi các thị trường tài sản kỹ thuật số ngày càng hoạt động trên các mạng blockchain.

Thông báo này diễn ra trong bối cảnh các nhà lập pháp tranh luận về các dự luật crypto song phương liên quan đến cấu trúc thị trường. Atkins và Selig tuyên bố trong tuyên bố chung rằng sự rõ ràng về quy định đòi hỏi cả hành động lập pháp và thực thi phối hợp của các cơ quan liên bang.

Dự án Crypto được mô tả là một chương trình nhằm chuẩn bị cho các thị trường Mỹ giao dịch và thanh toán tài sản kỹ thuật số. Các nhà quản lý cho biết rằng các thị trường crypto đã chuyển sang “trên chuỗi”, đòi hỏi các cơ quan phải hiện đại hóa khung giám sát và khả năng giám sát.

Sáng kiến này nhằm thiết lập quy định phối hợp giữa các cơ quan, theo tuyên bố. Các chủ tịch lập luận rằng các quy tắc không rõ ràng và các phương pháp tập trung vào thực thi đã hạn chế đổi mới sáng tạo và cơ hội cho nhà đầu tư, kêu gọi các khung quy định rõ ràng và thực thi nhất quán.

Selig và Atkins đề xuất rằng các cơ quan quản lý nên sắp xếp thứ tự các yêu cầu mới thay vì áp đặt nhiều nghĩa vụ cùng lúc, tạo ra các lối đi cho các nhà tham gia thị trường tuân thủ. Tuyên bố này đề xuất một phương pháp quản lý “liều lượng tối thiểu có hiệu quả”, với các quy tắc tập trung vào các rủi ro vật chất và dựa trên quyền hạn theo luật định.

Các chủ tịch lưu ý rằng giám sát phân mảnh tạo ra các lỗ hổng quy định trong các thị trường trên chuỗi, nơi các chức năng giao dịch, thanh khoản, đối chiếu và lưu ký thường tích hợp. Các phân chia quyền hạn giữa các cơ quan tạo ra các yêu cầu trùng lặp làm giảm hiệu quả và rõ ràng về quy định, theo tuyên bố.

Dự án Crypto nhằm loại bỏ xung đột quy định bằng cách phù hợp hóa các định nghĩa giữa các cơ quan, phối hợp trách nhiệm giám sát và cho phép chia sẻ dữ liệu giữa các nhà quản lý. Mục tiêu là ngăn các công ty phải đối mặt với các đăng ký trùng lặp cho các sản phẩm tương tự, theo tuyên bố.

SEC tìm cách thu hút hoạt động tài sản kỹ thuật số toàn cầu

Các chủ tịch cảnh báo rằng các khu vực pháp lý toàn cầu đang cạnh tranh để thu hút hoạt động tài sản kỹ thuật số, với một số thực hiện khung quy định nhẹ hơn trong khi những khác áp đặt hạn chế có thể làm chậm sự phát triển của thị trường. Họ lập luận rằng quy định quá hạn chế có thể đẩy đổi mới sáng tạo sang các khu vực pháp lý khác.

Atkins kêu gọi Quốc hội thông qua Đạo luật CLARITY và các luật về cấu trúc thị trường rộng hơn, gọi hành động lập pháp là cấp bách. Ông cũng bày tỏ ủng hộ việc mở rộng quyền truy cập tài khoản hưu trí cho tài sản crypto. Cả hai chủ tịch đều nhấn mạnh rằng hành động lập pháp phải đi kèm với các kế hoạch thực thi phối hợp để cung cấp sự rõ ràng về quy định.

Tuyên bố nhấn mạnh rằng các nhà quản lý nên điều chỉnh các quy tắc phù hợp với công nghệ mới thay vì áp dụng các khung pháp lý cũ, tập trung vào các rủi ro vật chất. Các lĩnh vực ưu tiên trong ngắn hạn bao gồm đăng ký, tiết lộ, lưu ký, đối chiếu và giám sát.

Sáng kiến này tạo áp lực lên Quốc hội để thiết lập các khung pháp lý theo luật định cho các thị trường tài sản kỹ thuật số, các chủ tịch cho biết rằng việc thực thi quy định phối hợp sẽ theo sau tiến trình lập pháp.