Các tập đoàn dầu khí lớn tiến triển chậm chạp tại Venezuela: Chiến lược khác biệt của Bộ Tài chính Hoa Kỳ

Các quan chức chính quyền Trump đã vạch ra một phương án hai tốc độ để thúc đẩy đầu tư vào ngành dầu khí Venezuela. Theo tuyên bố gần đây của Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent, chính phủ Mỹ dự kiến sẽ có nhịp độ rất khác nhau đối với các tập đoàn dầu khí lớn so với các công ty độc lập hoạt động tại quốc gia Nam Mỹ này.

Hai tốc độ cho đầu tư vào dầu Venezuela

Ông Bessent cho biết các tập đoàn dầu khí lớn có khả năng sẽ tiến hành thận trọng và chậm rãi trong việc thực hiện các khoản đầu tư mới tại Venezuela. Ngược lại, các công ty độc lập nhỏ hơn dự kiến sẽ tiến hành hoạt động nhanh hơn. Sự khác biệt về tốc độ này phản ánh các cân nhắc về rủi ro và khả năng tuân thủ quy định mà từng loại nhà điều hành phải đối mặt.

Thông báo này được đưa ra trong một buổi phát biểu tại Câu lạc bộ Kinh tế Minnesota, nơi Bessent trình bày các nguyên tắc chung về chính sách thuế và kiểm soát tài sản mà Bộ Tài chính sẽ thực hiện trong những tháng tới.

Vai trò giám sát của Bộ Tài chính trong phục hồi ngành dầu khí

Một khía cạnh trung tâm của chiến lược là vai trò tích cực mà Bộ Tài chính sẽ đảm nhận trong việc giám sát các hoạt động. Cơ quan liên bang này sẽ chịu trách nhiệm theo dõi tất cả các giao dịch liên quan đến bán và quản lý tài sản dầu khí. Bessent nhấn mạnh rằng Bộ Tài chính sẽ kiểm soát dòng tiền chảy trở lại Venezuela, đảm bảo rằng mỗi khoản chi tiêu phù hợp với các mục tiêu chính sách đối ngoại của chính quyền Trump.

Chức năng giám sát này sẽ hoạt động dưới sự phối hợp trực tiếp của Tổng thống Donald Trump và Bộ trưởng Ngoại giao Marco Rubio, qua đó củng cố quyền kiểm soát tập trung đối với các cơ chế đầu tư và hồi hương lợi nhuận.

Cách thức cấu trúc các lệnh trừng phạt và các biện pháp giảm nhẹ mới

Phương án đề xuất bao gồm việc quản lý có chọn lọc hệ thống trừng phạt. Bộ Tài chính sẽ theo tiêu chí loại bỏ hạn chế đối với một số thực thể Venezuela, đồng thời áp dụng các biện pháp kiểm soát đối với các thực thể khác. Chiến lược trừng phạt không đồng đều này sẽ giúp chính phủ Mỹ duy trì các công cụ gây áp lực trong khi vẫn cho phép các hoạt động dầu khí được thực hiện một cách chọn lọc. Tốc độ chậm hơn của các tập đoàn dầu khí lớn phản ánh chính xác sự không chắc chắn về quy định và mong muốn duy trì kiểm soát chi tiết từng giai đoạn của các hoạt động dầu khí.