Thuế thương mại nằm trong tầm ngắm: tại sao nội thất phương Tây và hàng tiêu dùng lại là mức thuế quan trọng trong cuộc đối đầu thương mại

Quyết định cuối cùng của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ về tính hợp pháp của các mức thuế áp dụng theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) có thể thay đổi cảnh quan thương mại quốc tế. Nếu tòa án tuyên bố các biện pháp này không hợp pháp, chính phủ có thể sẽ buộc phải hoàn trả cho các nhà nhập khẩu gần 150 tỷ đô la tiền thuế quan. Vụ việc không chỉ là các tranh luận pháp lý trừu tượng – nó ảnh hưởng trực tiếp đến kệ hàng, giá cả nội thất và khả năng tiếp cận hàng hóa của người tiêu dùng.

Các cuộc đàm phán quốc tế giảm áp lực lên các ngành chọn lọc

Hoa Kỳ đã đạt được các thỏa thuận quan trọng với các đối tác thương mại chủ chốt. Liên minh Châu Âu, Vương quốc Anh, Nhật Bản, Hàn Quốc, Việt Nam và Thụy Sĩ đã đàm phán giảm thuế suất để đổi lấy quyền tiếp cận thị trường lớn hơn và cam kết đầu tư. Các cuộc đàm phán này cho thấy rằng quan điểm về thuế quan không phải là đồng nhất – các khu vực và ngành khác nhau nhận được mức đối xử khác nhau tùy theo tầm chiến lược và sức mạnh đàm phán.

Ba lưỡi dao: các loại thuế và lý do của chúng

Các khoản thuế áp dụng được chia thành ba loại chính, mỗi loại có mục tiêu chiến lược riêng. Thứ nhất là các biện pháp nhằm vào nhập khẩu liên quan đến fentanyl từ Trung Quốc, Mexico và Canada – lý do chính là an toàn công cộng. Thứ hai là các mức thuế “tương hỗ” nhằm giảm thặng dư thương mại giữa Hoa Kỳ và các đối tác thương mại. Thứ ba là các thuế trừng phạt mang tính chính trị, không liên quan trực tiếp đến thương mại.

Trong khi lĩnh vực dược phẩm, năng lượng, nông nghiệp, dịch vụ và ngành hàng không đã được loại trừ phần lớn do vai trò then chốt trong nền kinh tế và sức khỏe cộng đồng, các ngành khác – đặc biệt là hàng tiêu dùng – phải gánh chịu toàn bộ gánh nặng thuế quan.

Bản đồ địa lý của các mức thuế: các khu vực đối phó ra sao với các mức thuế mới

Các mức thuế phân bổ theo khu vực địa lý. Trung Quốc và Hong Kong, nguồn cung điện tử, máy móc và thiết bị y tế cho các thương hiệu như Apple, Costco và Walmart, phải chịu mức thuế 10%. Đài Loan, chiếm ưu thế trong sản xuất bán dẫn, bị đánh thuế 20%. Mexico và Canada, các nhà cung cấp linh kiện ô tô chủ chốt cho General Motors, Volkswagen và Ford, đã được giảm thuế một phần nhờ thỏa thuận USMCA, nhưng các mặt hàng còn lại vẫn phải chịu thuế 25%.

Liên minh Châu Âu và Vương quốc Anh, cung cấp ô tô, máy móc và dược phẩm, phải đối mặt với mức thuế 15% cho phần lớn hàng hóa châu Âu và từ 10–25% cho hàng hóa của Anh tùy theo loại sản phẩm. Nhật Bản và Hàn Quốc đã đàm phán giảm xuống khoảng 15% theo các thỏa thuận đặc biệt, trong khi Đông Nam Á, nơi đặt các nhà sản xuất quần áo, giày dép và điện tử như Nike hay Toyota, phải chịu mức thuế “tương hỗ” khoảng 19–20%.

Ngành tiêu dùng trong tầm ngắm: nội thất phương Tây, dệt may và đồ gia dụng

Vị trí đặc biệt trong cảnh quan thuế quan thuộc về các trung tâm sản xuất gọi là “China-plus-one” – chủ yếu là Việt Nam, Thái Lan và Indonesia. Các khu vực này, như một lựa chọn thay thế cho các nhà sản xuất muốn đa dạng hóa chuỗi cung ứng ngoài Trung Quốc, cung cấp các sản phẩm kỹ thuật số, nội thất phương Tây, đồ gia dụng và phụ tùng ô tô cho các công ty như Hewlett Packard, VF Corp và Lululemon. Những mặt hàng này, trước đây được xem là ít nhạy cảm về chiến lược, nay phải chịu các khoản thuế đáng kể.

Ấn Độ là một trường hợp riêng – là nhà xuất khẩu dược phẩm, nhiên liệu tinh chế, hóa chất đặc biệt, đá quý, trang sức, sản phẩm nông nghiệp và đồ chơi, chịu mức thuế có thể lên tới 50% đối với các mặt hàng xuất khẩu chủ chốt. Brazil, cung cấp thép, nhôm và các sản phẩm nông nghiệp, phải chịu thuế trừng phạt khoảng 40% cộng thêm 10% thuế “tương hỗ” cho các công ty như Embraer, ArcelorMittal và Marfrig.

Châu Á Nam Á ngoài Ấn Độ – đặc biệt là Pakistan, Bangladesh và Sri Lanka – nơi các nhà sản xuất quần áo, dệt may và đồ thể thao cho các thương hiệu như H&M, Gap, Victoria’s Secret và Adidas chiếm ưu thế, phải chịu mức thuế 19–20%. Các mặt hàng này, liên quan chặt chẽ đến tiêu dùng, sẽ ảnh hưởng đến túi tiền của người tiêu dùng.

Ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng và giá cả người tiêu dùng

Ý nghĩa của hệ thống thuế này vượt ra ngoài các con số. Mỗi mức thuế đối với nội thất phương Tây, điện tử hay dệt may đều ảnh hưởng trực tiếp đến giá bán lẻ. Các công ty sẽ buộc phải tăng giá hoặc gánh chịu chi phí, và người tiêu dùng cuối cùng sẽ chịu thiệt hại. Các cuộc đàm phán quốc tế cho thấy không phải tất cả các ngành đều bình đẳng – các ngành then chốt như dược phẩm và năng lượng đã nhận được ưu đãi, trong khi các mặt hàng tiêu dùng, bao gồm nội thất phương Tây, vẫn chịu áp lực thương mại.

Tòa án Tối cao có thể thay đổi toàn bộ cấu hình bằng cách tuyên bố tính hợp pháp của IEEPA. Dù kết quả ra sao, các cuộc đàm phán quốc tế cho thấy rằng tương lai của thương mại quốc tế sẽ được định hình bởi các thỏa thuận về các ngành cụ thể và các trung tâm sản xuất khu vực.

Nguồn: Phân tích của Pooja Menon và Puyaan Singh tại Bengaluru; Biên tập: Alan Barona