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香港虛擬資產交易所監管困局:清退難退 監管嚴格阻創新
香港虛擬資產交易所面臨監管新挑戰
香港虛擬資產交易所的監管清退期限已經過去,但一些未獲牌照的交易所仍在模糊地帶繼續運營,形成了"清而不退"的現象。
經調查發現,大多數離岸交易所已停止香港新用戶註冊,但除個別平台外,多數仍在爲已註冊的香港用戶提供服務,且未發布相關停服公告。
法律專家指出,在未獲牌照的情況下經營虛擬資產服務屬於違法行爲。若經公訴程序定罪,最高可處以500萬港元罰款及7年監禁。即使持有其他國家的合規牌照,繼續向香港用戶提供離岸虛擬交易服務仍然違法。
目前,香港市場上只有兩家平台獲得了證監會的正式牌照,另有11家獲得了待獲發牌資格。同時,11家交易所的牌照申請已被退回、拒絕或撤回。據報道,一些交易所撤離是因爲無法滿足監管機構要求籤署的承諾書,該承諾書要求申請者在任何地區都不能擁有中國內地用戶。
法律專家表示,根據現有監管政策,虛擬貨幣交易所不能在中國經營或面向中國公民提供服務。對於更換主體再次申請的做法,只要滿足香港的申牌要求,理論上可以再次提出申請。但新申請可能無法使用與之前離岸交易所相似的品牌,以避免公衆對其合規狀態產生混淆。
專家指出,交易所的合規和運營成本較高,這也是許多交易所選擇撤回牌照申請的原因之一。目前,香港虛擬貨幣交易所市場並不被視爲一個有吸引力的商業機會。
有立法會議員表示,這次發牌制度的退場風波已經影響了市場對香港發展Web3的信心。他認爲,香港虛擬資產市場發展的政策和措施缺乏全面考慮,且過程耗時過長。同時,政府借鑑傳統金融政策導致監管過於嚴格,缺乏靈活性和創新精神。
面對"清而不退"的非持牌交易所如何有效監管,以及如何在未來平衡合規要求與創新需求,將成爲香港Web3行業發展的關鍵挑戰。監管機構需要在保護投資者利益和促進行業發展之間找到平衡點,以維持香港作爲國際金融中心的地位,同時推動新興技術的健康發展。