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欧盟MiCA监管争议:马耳他快速审批引发担忧
MiCA快速审批引发争议,欧盟加密监管面临挑战
马耳他正成为加密巨头布局欧洲的首选地。MiCA生效后不久,该国便向多家头部交易所发放了牌照,这些企业可在欧洲经济区30国自由运营。然而,马耳他的快速审批流程引发了业界对其监管严格性的质疑。
马耳他2018年推出的《虚拟金融资产法案》(VFA)为其过渡至MiCA体系奠定了基础。该框架规定,2024年12月30日前持有VFA牌照的企业可享受MiCA快速通道及预授权资格。监管机构表示,成熟的本土制度可使现有企业获得审批加速。
然而,这种快速适应监管变革的能力引发了对马耳他监管实质的担忧。一些专家质疑,快速审批是否配备了相应的执法能力。他们强调,招商引资和牌照加速容易,但持续监管机制和专业的加密执法团队才是关键。
一些加密交易所选择了监管更严格的国家。波兰最大交易所Zondacrypto的CEO表示,他们放弃了马耳他,转而选择了监管更严的爱沙尼亚。他认为MiCA审批不应该像点快餐般随意。
尽管存在争议,一些加密巨头仍选择在马耳他获取牌照。某知名交易所在获得MiCA预授权一个月后,与美国司法部达成了5亿美元的合规和解。马耳他监管机构表示,他们采用风险导向的审批原则,强调基于当时信息进行审慎评估,平衡效率与风险。
法国等国家对马耳他的快速审批模式表示担忧。法国监管机构警告MiCA审批存在"快餐式"放行风险,呼吁加强欧洲证券和市场管理局(ESMA)的协调,防止企业选择最宽松的审批地。
MiCA的授权流程存在透明度问题,各成员国审批标准差异显著。虽然ESMA与欧洲银行管理局(EBA)设立了协调机制,但实际执行仍不统一。这种监管差异导致企业选择倾向明显:法国仅批准3家加密资产服务提供商(CASP),而其严格标准导致一些大型交易所放弃了法国市场。
欧盟监管机构正对马耳他展开审查。据报道,在某交易所遭遇黑客攻击后,多国监管机构敦促ESMA调查相关情况并审查马耳他的审批程序。ESMA已对某监管宽松的成员国启动"同行评议"。
这一系列事件反映了欧盟实施MiCA的根本矛盾:监管集中化与成员国自主权的平衡问题。一些专家提出,欧盟需要在联邦制集中决策和保持去中心化尊重各国专业优势之间做出选择。
加密企业面临各国MiCA执行标准不一的困扰。一些交易所在获得某些国家牌照时,强调这是立即生效的正式牌照,而非某些司法管辖区发放的"原则性批准"。这暗示了对牌照等效性的质疑。
除监管争议外,马耳他还因"投资入籍计划"与欧盟委员会产生司法对抗。欧洲最高法院裁定,该国向投资者出售欧盟公民身份的"黄金签证"计划违法。欧盟委员会指出,该计划可能为洗钱、逃税和腐败敞开大门。
总的来说,欧洲加密监管体系仍存在套利空间,企业可以选择较为宽松的监管环境。这一现象引发了对欧盟是否能为正规交易机构建立有效监管体系的质疑。随着MiCA的实施,欧盟如何平衡监管统一与成员国自主权,以及如何确保各国执行标准的一致性,将成为未来面临的重要挑战。