香港Web3政策升级：重点聚焦稳定币与RWA，超40家机构抢先布局

香港特区政府近日发布《香港数字资产发展政策宣言2.0》，在2022年10月首份政策宣言的基础上，进一步细化部署并提出具体落地举措。新政策更加注重实际应用和生态建设，重申将香港打造成全球数字资产创新中心的决心。

"LEAP"框架聚焦四大方向

新政策提出"LEAP"框架，围绕四个关键方向展开：

1. 优化法律与监管：构建统一全面的数字资产服务提供者监管框架，涵盖交易平台、稳定币发行人、交易服务提供者及托管服务提供者。证监会将成为主要监管机构。

2. 扩展代币化产品种类：推动政府债券代币化常规化，为现实世界资产代币化提供激励。支持代币化交易所买卖基金通过持牌数字资产交易平台进行二级市场交易。

3. 推进应用场景及跨界别合作：稳定币发行人发牌机制将于8月1日实施。数码港推出"区块链与数字资产试点资助计划"，涵盖RWA代币化、稳定币、去中心化身份等多个领域。

4. 人才与合作伙伴发展：与业界及学术界合作推动人才发展，将香港定位为数字资产知识分享和国际合作中心。

制度升级：稳定币成"基础设施货币"

业内专家认为，《政策宣言2.0》是一次制度性升级，主要体现在三个方面：

1. 稳定币纳入监管：2025年8月1日正式实施稳定币发牌制度。

2. RWA代币化被视为重点产业：推动债券常态化发行，计划将黄金、绿色能源等纳入代币化范围。

3. 代币化ETF、数字资产基金享税务豁免：计划为代币化ETF提供与传统ETF同等的税收优惠。

稳定币正从"工具型货币"演化为"基础设施货币"。新政策为稳定币设置了法定储备金管理、赎回机制、风险审慎要求等规则，使其具备法定属性和技术属性，可被银行、跨境结算系统、公共部门接受。

监管合规新阶段：40多家机构升级牌照

目前，香港的数字资产业务监管由证监会与金管局分工协作。虚拟资产业务活动由证监会监管，涉及货币支付的领域由金管局监管。

截至2025年6月24日，已有11家虚拟资产交易平台获得正式牌照。此外，40家机构获批可通过综合账户提供虚拟资产交易服务，包括国泰君安国际、天风国际、哈富证券、富途证券等。多家中资券商也在积极申报升级虚拟资产相关交易牌照。

目前，券商主要开展"分销"性质的交易服务，通过在持牌交易所设立综合账户，为客户提供主流合规币种的买卖渠道。某交易所已为超过30家在港持牌机构提供虚拟资产交易、托管及交割等服务，合作覆盖香港90%持牌券商。

总体而言，《政策宣言2.0》的推出标志着香港在数字资产发展道路上取得重要进展。随着监管框架日益清晰、代币化产品逐步落地、机构积极入局，香港正加速构建一个稳健、多元、可持续的数字资产生态系统。RWA与稳定币有望成为下一阶段的重点增长领域。