美国加强对台积电的监管：南京工厂的豁免被撤销

华盛顿加强了对台湾半导体制造公司的控制，撤销了其在中国南京工厂自由进口关键设备的授权。取消其经过验证的最终用户状态增加了该工厂运营的不确定性，并与美国更广泛的限制中国获取先进半导体技术的战略一致。

豁免将在2025年底到期 台积电确认，美国政府已通知公司，其南京工厂的VEU授权将于2025年12月31日起被撤销。公司表示仍在评估情况，并与美国当局进行谈判，但强调其致力于确保工厂正常运转，不受干扰。 没有VEU状态，台积电的供应商将需要为每一批运输到南京的美国控制的半导体设备申请许可证，而不是依赖自动批准。虽然美国监管机构坚称他们会授予必要的授权，但企业担心不断增长的许可证申请积压能多快处理。

对生产影响有限，但投资者感到不安 台湾经济事务部警告说，失去豁免可能会对南京的生产造成不确定性。然而，由于该设施仅占TSMC总制造能力的约3%，该部预计对公司全球竞争力的影响有限。 然而，投资者反应紧张——台积电的美国存托凭证(ADRs)在纽约交易下跌了最多2.3%.

供应商面临压力 台积电最大的供应商包括应用材料、ASML、东京电子和KLA。它们的股票在公告后也下跌，其中一些的跌幅比整体市场更为明显。这些公司已经在美国对中国的出口限制下运营，而台积电豁免的取消可能会给它们的合作带来进一步的复杂性。

三星和SK海力士已经失去了豁免权 就在上周，三星和SK海力士也失去了它们的VEU身份。工业与安全局(BIS)解释此举是为了“填补出口管制中的漏洞”，该局表示这使美国公司处于不利地位。官员指出，此项变更将每年增加大约1,000个新的许可证审查。 尽管台积电的VEU状态从未正式列入联邦公报，但实际效果是相同的——其中国工厂的供应商将很快需要单独的美国批准才能进行受限设备的运输。

华盛顿更广泛战略的一部分 近年来，美国实施了广泛的出口限制，以防止中国获得可能用于尖端半导体和人工智能的先进芯片制造工具。 尽管拜登政府最初允许台积电、三星和SK海力士在严格的安全和透明条件下继续向其中国设施运输设备，但逐步取消豁免显示华盛顿正向更加强硬的立场转变。

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