日本拟将加密资产纳入证券监管框架

12 月 10 日，日本金融监管体系正迎来重大转向。日本金融厅（FSA）周三发布金融制度审议会工作小组的最新报告，提出计划将加密资产的监管基础，从现行的《支付服务法》（PSA）转移至主要针对投资与证券市场的《金融商品交易法》（FIEA）。报告指出，加密资产在国内外正 increasingly 成为投资目标，因此需要以金融产品的标准进行用户保护。核心变化包括：• IEO 信息披露强化：若纳入 FIEA，交易所主导的 IEO（首次交易所发行）将被要求进行更严格的预售披露，包括项目核心团队信息、独立第三方代码审计，以及纳入自律组织意见。• 项目方需实名披露：无论是否去中心化，发行方均需披露身份及代币发行与分配模式。• 加强执法权力：新框架将赋予监管机构更强的工具以打击未注册平台，尤其是境外或类似 DEX 的运营方，并将明确禁止内幕交易，整体方向与欧盟 MiCA 和韩国监管趋同。• 税制改革同步推进：此举出现之际，日本政府正考虑将加密交易利润税率统一为 20% 的单一税率。• 衍生品态度谨慎：FSA 同日也对海外加密 ETF 的衍生品许可表达谨慎态度，认为相关基础资产「并不理想」。