中国宣布RWA代币化非法，拆除国内Web3服务生态系统

来源：Cryptonews 原文标题：比特币RWA代币化面临全面禁止 原文链接：

概述

中国七大金融行业协会联合宣布，实体资产(RWA)代币化是一项非法金融活动。中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国证券业协会、中国资产管理协会、中国期货业协会、中国上市公司协会和中国支付清算协会发布通知，警告国内外从业者，RWA活动在中国法律下缺乏合法依据。

声明将RWA列为稳定币、加密货币和加密挖矿的主要表现形式之一，认定其为非法虚拟货币活动的表现，认为代币化项目属于高风险、欺诈手段，而非等待监管澄清的新兴金融技术。

监管立场与法律框架

刘宏林律师形容此次联合公告为“公然跨行业、跨监管的‘统一信息’操作”，指出此类协会合作通常只在防范系统性金融风险的关键节点出现。

联合通知明确将实体资产代币化定义为“通过发行具有代币特征的代币或其他权益和债务工具进行融资和交易的活动”，并指出此类操作存在“多重风险，包括虚假资产风险、企业破产风险和投机风险”。

监管机构强调，中国金融监管部门尚未批准任何实体资产代币化活动，排除项目声称处于监管探索阶段或等待注册批准的可能性。

三项关键法律违规

监管机构列出与RWA操作相关的三项在中国现行法律下的关键违规行为：

1. 非法集资：向公众发行代币同时筹集资金的项目涉嫌非法集资。
2. 未经授权的证券发行：未经许可促成交易或分发代币构成非法公开证券发行。
3. 非法期货业务：涉及杠杆或投注机制的代币交易可能构成非法期货业务。

这些定性直接依据中国《刑法》和《证券法》的相关条款。

执法范围与责任

通知不仅针对项目运营方，还涵盖支持RWA活动的整个Web3服务生态系统。声明指出，“相关海外虚拟货币和实体资产代币服务提供商的国内工作人员，以及明知或应知其从事虚拟货币相关业务仍提供服务的国内机构和个人，将依法追究责任。”

“明知或应知”标准建立了基于合理客观判断的法律推定责任，而非要求证明主观故意，直接否定了以境外公司注册、拥有中国大陆员工的常见Web3运营模式。

如果项目策划、技术外包、营销代理、影响者推广或支付接口提供商向面向中国用户的RWA项目提供服务，都可能面临法律后果。通知指出，即使在中国雇佣一名运营人员，也可能使表面上的离岸项目面临法律风险。

战略背景

此次执法实际上终结了以RWA为核心的中国境内Web3服务链，因为支持服务在主要运营被禁止的同时也失去了可行的商业模式。

此次打击行动紧随频繁出现的以RWA为名的欺诈行为，文件指出，“犯罪分子利用这一点，推广相关交易和投机活动，使用稳定币、毫无价值的币、实体资产(RWA)代币以及‘挖矿’作为幌子，进行非法集资、传销和其他非法活动。”

时间点也与中国推动数字人民币国际化的行动同步，上海新设的跨境支付和区块链服务运营中心正是为此而设，同时阻止主要科技公司在某些地区发行稳定币，以维护国家对货币发行的垄断。