#GENIUSImplementationRulesDraftReleased #GENIUS实施规则草案已发布

⚡ 最新消息：美国财政部与 OCC 发布首个稳定币规则提案

等待已久。美国财政部已正式公布其首个关于实施 GENIUS 法案的提案——这是2025年7月签署的具有里程碑意义的联邦支付稳定币法律。结合2026年2月 OCC 提交的376页提案，这是美国历史上关于数字美元最详细的监管蓝图。

以下是你需要了解的一切，直截了当。

🎯 什么是 GENIUS 法案？

美国“指导和建立国家稳定币创新”法案（GENIUS）是美国第一部全面的联邦加密货币法律。它为支付稳定币——与美元挂钩的数字资产——建立了监管框架。该法案于2025年7月18日成为法律，但需要规则来使其生效。这些规则现在已经到来。

🏛️ 财政部提案 (2026年4月1日)

财政部的87页提案通知（NPRM）聚焦于一个关键问题：各州如何证明其稳定币规则“实质上与”联邦标准“相似”？

(十亿美元门槛

发行总量在)十亿美元或以下的稳定币发行人，可以选择州监管——前提是财政部认定其所在州的框架符合联邦等效标准。

两类要求

✅ 统一 (不可协商)

· 1:1储备支持
· 反洗钱合规
· 每月储备报告
· 制裁合规 $10 OFAC$10

⚙️ 州级调节 (灵活)
各州可以设计自己的资本、流动性、许可、监管和执法规则——只要结果与联邦标准一样严格。

州不能做的事

· 限制检查权限 (例如，只有在发行人同意的情况下进行检查)
· 削弱核心披露
· 允许更高的储备风险
· 允许监管“购物”

增长触发点

如果发行人超过(十亿美元，必须在360天内转为联邦监管（通常由 OCC 监管）或停止新发行。

🏦 OCC提案 )2026年2月25日(

OCC的提案构建了联邦监管发行人的完整操作框架。

🚫 收益禁止——行业焦点

发行人不得向稳定币持有人支付利息、收益或奖励。OCC还假设某些关联方或第三方安排（如交易所奖励计划）)违反此禁令$10 ，这是行业内部已在争论的有争议的解释。

💰 资本要求

· 新发行人：前3年最低资本为(百万
· 之后：流动资产等于12个月运营支出
· 连续两个季度短缺→强制清算

🔄 赎回规则

· 以面值在2个工作日内赎回
· 如果每日赎回请求超过总发行量的10%→延长至7个日历日)非自主性(
· 只有监管机构，非发行人，可以施加额外限制

💎 储备组成

两种选择：

· 方案A：原则基础，设有安全港
· 方案B：对资产类型和托管人集中度设定硬性定量上限

储备必须是高质量的流动资产)现金、联邦储备余额、国债、合格回购、政府货币市场基金(。公允价值必须始终高于未偿发行量。

🌍 境外发行人

如果其本国管辖区拥有“可比的监管制度”，可以向 OCC 注册。他们必须：

· 持有符合 GENIUS 规则的美国储备
· 允许 OCC 访问账簿和记录
· 每月提交储备和美国持有稳定币的报告

📋 BSA/AML

本提案未包含——将与财政部协调发布单独的规则

🗓️ 关键日期与截止时间

事件 日期
财政部意见截止 2026年6月2日
OCC意见截止 2026年5月1日
最终规则必须在2026年7月18日前发布
GENIUS 法案生效日期 以较早者为准：2027年1月18日或最终规则后120天

🗣️ 如何提交意见

两个机构都接受公众意见。提案公布在联邦公报后，你可以通过官方联邦规则制定门户提交你的看法。鼓励所有利益相关者——发行人、交易所、开发者、用户——发表意见。意见征集现已开启。

🚨 行业战事在即

OCC的收益禁令已引发激烈批评。加密平台认为该机构“明显超出了法律要求”。同时，怀俄明州、德克萨斯州和纽约等州密切关注财政部的等效性框架——他们现有的加密规制必须证明符合标准。

💎 结论

GENIUS 法案不再只是纸上谈兵。财政部和 OCC 已经开启了美国历史上最详细的稳定币监管。小型发行人仍有可行的州级选择——但前提是其所在州符合严格的联邦标准。其他所有人都将面对收益禁令、资本底线和严格的赎回时间表的联邦监管。

意见窗口已开启，时间在流逝。数字美元的未来正在此刻被书写。