金管会の仮想通貨規制は高度な管理へと転換し、8つの子法とともに年間11件の罰則を適用

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金管会は最近、立法委員会に対して仮想資産監督の新方針を提出し、仮想通貨産業の監督管理が全面的に強化されることを宣言しました。金管会主委の彭金隆によると、専法の施行後、仮想通貨事業者は金融機関と同等の「高度監理」基準に直面し、今年に入ってすでに11社に対して罰則を科し、罰金総額は1,300万円を超えており、金管会の執法意志を示しています。

仮想通貨市場の評価と監督戦略の転換

仮想通貨は近年急速に成長していますが、台湾の一般市民の投資浸透率には依然として明らかな差があります。統計によると、台湾の民众が保有する暗号資産の割合は5%未満であり、米国や韓国の10%から15%の水準を大きく下回っています。立法委員からは、金管会の推進速度が保守的すぎるのではないかとの疑問も出ていますが、金管会の態度は明確です——仮想通貨市場はまだ発展途上段階にあり、従来の金融市場の成熟度には達していません。

金管会は、各国が現在監督枠組みの構築段階にあることを強調し、「急がず、遅れたくもない」というバランス戦略を採用しています。これは、仮想通貨規制を着実に推進しつつ、国際的な監督の最新動向に同期し、台湾の政策が消費者保護を確保しながらも市場競争力を失わないようにすることを意味します。

事業者の類似金融監督基準への取り込み

新たに発表された監督方針によると、仮想通貨サービス事業者(VASP)は今後、「類金融機関」として再定義され、より厳格な監督を受けることになります。これには、資本金、内部監査、内部統制、財務報告などが一定の基準を満たす必要があり、従来の金融機関と同等の要件となります。

金管会はすでに9社の仮想資産サービス事業者の運営を承認しており、仮想資産専法の成立後、これらの事業者はアップグレードと改造を完了させる必要があります。特に注目すべきは、マネーロンダリング防止制度の範囲拡大です——現行規範は「同業間の情報連通」のみを求めていますが、今後は「異業種間の情報連通通報」へと拡大され、監督当局が異なる分野の異常取引信号を把握できるようになります。

執法の強化と法規体系の整備

金管会の仮想通貨事業者に対する監督は計画にとどまらず、すでに執法行動も展開しています。これまでに、金管会は12社の仮想資産事業者に対して特別監査を実施し、反マネーロンダリング、テロ資金対策、武器拡散資金供与防止などの重点分野での不備を発見しました。検査結果に基づき、金管会は11社に対して罰金を科し、合計罰金額は1,300万円を超え、違反行為に対して断固とした姿勢を示しています。

同時に、金管会は仮想資産専法の付随子法の策定も進めています。法案が立法手続きを経てスムーズに成立すれば、最短で来年上半期に8つの子法の制定を完了させる予定です。そのうち7つは、仮想資産サービス事業者を対象とし、会社設立、財務管理、内部監査・内部統制、情報セキュリティ、委託業務、不正詐欺対策、異常取引対応などの全方位的な監督面をカバーします。さらに、金管会は事業者に対して業界団体の自主規制メカニズムの構築を促進し、市場秩序の維持に協力します。

ステーブルコインの規制と市場秩序の整備

8つの子法の中で最も注目されるのは、「ステーブルコイン発行・管理規則」です。金管会はこの規則を通じて、ステーブルコイン発行者の資格、最低実収資本額、申請手続き、発行可能なコインの種類、適用シナリオ、準備資産の設定と定期的な査定要件、発行・償還の操作フローを明確に規定します。

金管会は、まず「十分な準備資産」を持つ銀行事業者を優先的にステーブルコインの発行者とする方針です。仮想通貨事業者については、今後、自社資産と顧客資産の厳格な分離、保証金と信託制度の構築を求め、取引者の保護を強化します。

仮想資産専法の推進に伴い、金管会の監督レベルは従来の「洗錢防止登録制」から「特許事業監督」へと正式に引き上げられ、監督範囲には取引者保護、財務の健全性、市場の公平性など多角的な側面が含まれます。金管会は、今後も金融検査の強化や詐欺防止策をさらに推進し、仮想通貨市場のリスクをコントロールし、安全な取引を確保しつつ、開放的で規範的な仮想通貨エコシステムの構築を目指します。

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