組合を結成するには、地域の従業員グループが全国的な労働組織から認可を得る必要があります。アメリカの労働組合の大部分は、Change to Win Federation(CtW)とアメリカ労働総連合(AFL-CIO)の二つの大きな組織によって監督されています。AFL-CIOは1955年に両組織の合併により設立され、CtWは2005年にAFL-CIOから分離しました。
アメリカの労働組合の歴史は国の成立以前にさかのぼります。最初のストライキは1768年にニューヨークの仕立て職人たちが賃金引き下げに抗議したことに始まります。その後、1794年にフィラデルフィアで連邦仕立て職人協会(Federal Society of Journeyman Cordwainers)が設立され、これが労働組合の始まりとされています。
労働組合の理解:定義、歴史、現代の例
労働組合とは何ですか?
労働組合は、労働者が団結して結成する組織であり、雇用主と賃金、福利厚生、労働条件について交渉を行うためのものです。アメリカ合衆国では歴史的に重要な役割を果たし、多様な産業を代表し、1700年代以来労働者の権利向上に寄与してきました。会員数は減少傾向にありますが、NEA(全米教育協会)などの組合は今も労働者の権利擁護に取り組んでいます。本記事では、労働組合の定義、歴史、例を詳しく解説し、その影響と現代における意義を探ります。
重要ポイント
労働組合の機能理解
労働組合は一般的に民主的な構造を持ち、役員を選出して会員の意思決定を行います。従業員は組合に会費を支払い、その資金をもとに代表として交渉を行います。
労働組合はしばしば産業別に組織され、主に政府職員や交通・公共事業の従事者が対象です。
組合を結成するには、地域の従業員グループが全国的な労働組織から認可を得る必要があります。アメリカの労働組合の大部分は、Change to Win Federation(CtW)とアメリカ労働総連合(AFL-CIO)の二つの大きな組織によって監督されています。AFL-CIOは1955年に両組織の合併により設立され、CtWは2005年にAFL-CIOから分離しました。
ほとんどすべての労働組合は、構造や運営方法が類似しています。アメリカの法律は、雇用主が善意で労働組合と交渉することを義務付けていますが、具体的な条件について合意を強制するものではありません。交渉は、会員の義務を担う交渉団体と雇用主との間で複数回行われます。
最終的に合意されるのが団体交渉協定(CBA)です。CBAには賃金体系や休暇、病気休暇、福利厚生、勤務時間、労働条件などが記載されます。
CBAに署名した後は、労働組合の代表者の承認なしに契約内容を変更できません。ただし、CBAは期限が来ると失効し、その後は労働組合と経営側が新たな協定を交渉し締結します。
重要
労働者にとって恩恵となる一方で、20世紀中頃の絶頂期から会員数は大きく減少しています。
注目の労働組合:全米教育協会(NEA)
全米教育協会(NEA)は、教師やその他の教育専門職を代表し、アメリカ最大の労働組合で、約300万人の会員を持ちます。
公立学校の教師、代用教師、高等教育の教員、教育支援スタッフ、管理職、退職教師、教員志望の学生などを対象としています。
NEAは、地域や州の教育制度と連携し、会員の賃金や労働条件の改善に努めています。
歴史を通じた労働組合の進化
労働組合はアメリカの労働力において重要な役割を果たしてきました。産業界では、安全な労働環境や労働時間の改善、賃金向上を求めて闘ってきました。また、児童労働の禁止にも尽力しました。
アメリカの労働組合の歴史は国の成立以前にさかのぼります。最初のストライキは1768年にニューヨークの仕立て職人たちが賃金引き下げに抗議したことに始まります。その後、1794年にフィラデルフィアで連邦仕立て職人協会(Federal Society of Journeyman Cordwainers)が設立され、これが労働組合の始まりとされています。
19世紀から20世紀初頭にかけて、労働組合は黒人、女性、移民を排除することが多く、これらのグループは独自の組合を結成しました。現在では、女性や黒人、ラテン系労働者の加入が増えていますが、アジア系労働者は依然少数です。
1935年のワグナー法(Wagner Act)は、労働組合結成の権利を保障しました。これにより、組合に加入した労働者はストライキや団体交渉を行う権利を得ました。この法律は、集団交渉を促進し、不当な雇用者の行為を抑止し、国家労働関係委員会(NLRB)という独立機関による執行を可能にしました。
2023年の統計
2023年には、アメリカの賃金・給与労働者の約14.4百万人が労働組合に所属していました。これは労働人口の約10%に相当します。
近年、立法や裁判所の判決により、労働組合の組織化能力は弱まっています。現在、27州の「働く権利法(Right-to-Work Laws)」は、労働者が組合に加入しなくても雇用を得たり維持したりできる契約を禁止しています。
また、2018年の米国最高裁判決(Janus v. American Federation of State, County, and Municipal Employees)により、公務員は団体交渉活動のための会費支払いを義務付けられません。
2021年3月、米国下院は労働組合結成権保護法(PRO Act)を可決しました。この法案は、労働組合の結成を容易にし、「働く権利法」を上書きすることを目的としています。2022年9月現在、上院で停滞しており、多くの共和党議員は反対しています。
現在の労働組合の状況
1950年代には、労働組合の会員数は全労働者の約3分の1に達しましたが、その後は減少の一途をたどっています。これは、国内の製造業の崩壊により、多くのブルーカラーの仕事が失われたことも一因です。
2023年の財務省の報告書は、労働組合の会員減少と中産階級と富裕層の所得格差拡大との関連を指摘しています。
現在、アメリカの労働者の約10%が労働組合に所属しています。公務員や公共部門の仕事(教師、警察官、消防士など)が最も組合化されており、全会員の約3分の1を占めます。
比較的高い組合加入率を持つ産業には、公共事業、交通・倉庫業、教育サービス、エンターテインメント産業があります。
労働組合への批判
一部の企業経営者やシンクタンクは、「働く権利法」などの右からの労働法を支持し、強制的な組合加入は自由市場競争を制限すると主張しています。教師や警察の組合契約の中には、無能や暴力的な従業員の解雇を難しくしていると批判されるものもあります。
例えば、2019年の調査によると、全国の656の警察組合契約の73%には、解雇や懲戒処分の最終決定を警察組合が一部選任した仲裁人に委ねる控訴手続きが含まれていました。その結果、虐待的な警官に対する懲戒処分の多くが覆されています。
労働運動の中には、警察組合が暴力的な警官を守るために排除すべきだと主張する声もあります。2020年のAFL-CIOの警察改革に関する提言では、警察の暴力を解決する最良の方法は、警察関係者と協議を行うことであり、孤立させることではないと述べています。
また、労働組合が組織犯罪に関与しているケースもあります。米国司法省の報告によると、「2020年時点で、米国は24件の民事RICO訴訟で救済を得ており、その中には国際トレーダーズ兄弟組合(IBT)、北米労働者国際連合(LIUNA)、旧ホテル従業員・レストラン従業員国際連合(HEREIU)、国際長距離港湾労働者協会(ILA)に関連する組織が含まれる。」。
労働組合の政治的影響
労働組合は、候補者の支持や職場の安全推進を通じて政治に大きな影響を与えています。2018年の最高裁判決により、公務員の団体費支払い義務が禁止され、政治活動の資金調達能力が制約されました。
民主党は労働運動を支持し、しばしば組合の推薦を得ています。一方、警察や法執行機関の一部の組合は共和党候補を支持する傾向があります。
伝統的に共和党は、労働組合を職場の自由に対する脅威とみなしており、「働く権利法」などの組合結成を容易にする立法に反対しています。
労働組合の役割
労働組合は、会員を代表し、団体および個別に交渉を行います。
交渉担当者は、管理側と会い、賃金、福利厚生、労働条件について合意します。交渉の結果は、会員の承認を得る必要があります。
日常的には、労働組合は、雇用主に対して不満を持つ個々の労働者や解雇・懲戒処分に直面している労働者を代表します。
また、従業員と雇用主間の契約条件が遵守されるよう監督し、通常は組合内の役職に就く一般会員を通じて行います。
労働組合の例
労働組合は、特定の職種の労働者を代表します。アメリカ労働総連合(AFL-CIO)は、労働組合の一つです。産業別の組合には、全米教育協会(NEA)などがあります。NEAはアメリカ最大の労働組合です。
アメリカの労働者の何人が労働組合に所属しているのか?
2023年には、アメリカの労働者約1440万人が労働組合に所属していました。これは労働人口の約10%です。
結論
労働組合は、労働者の声を集約し、雇用主と交渉して公正な賃金や福利厚生、安全な労働環境を確保する役割を果たしています。アメリカでは18世紀後半から労働権の擁護に尽力し、今日も多様な会員を代表し続けています。近年の会員数減少や立法の課題に直面しつつも、労働政策の形成や労働者の権利保護において重要な役割を担っています。