El precio internacional del carbón supera los 140 dólares por tonelada: Indonesia aumenta la producción y los precios domésticos del carbón se recuperan en temporada baja

¿Cómo equilibra la política de aumento de producción de AI en Indonesia la seguridad energética interna y los intereses de exportación?

Con el aumento internacional de los precios del carbón, Indonesia planea ampliar su producción de carbón.

El ministro de Coordinación Económica de Indonesia, Airlangga Hartarto, declaró recientemente que el presidente Joko Widodo ha ordenado a los funcionarios modificar la cuota de producción anual de 2026, con la intención de incrementar la producción nacional de carbón. También reveló que el gobierno está revisando la tasa del impuesto a la exportación de carbón, con la intención de ajustarla en función del aumento de los precios internacionales del carbón.

Indonesia es el mayor exportador mundial de carbón térmico, con aproximadamente la mitad de su volumen total de exportación, de los cuales más del 60% se exporta a China e India. Datos de la Asociación de Mineros de Indonesia muestran que en 2025 la producción real del país fue de 790 millones de toneladas, con exportaciones de aproximadamente 540 millones de toneladas, lo que representa una disminución interanual del 5.5% y del 7.9%, respectivamente.

Antes de este cambio en la política, el gobierno indonesio ya había ajustado la política de carbón en dos ocasiones. En enero de 2026, Indonesia planeaba reducir la cuota de producción anual de carbón de 790 millones de toneladas en 2025 a 600 millones, una caída de aproximadamente el 18%. También se propuso reimponer el impuesto a la exportación de carbón a partir del 1 de enero, poniendo fin a una exención fiscal que duró casi 20 años.

Al inicio de los conflictos en Oriente Medio, el presidente Joko Widodo afirmó que Indonesia no exportaría productos relacionados con el carbón hasta satisfacer la demanda interna, para garantizar la seguridad del suministro energético y de productos esenciales del país. Enfatizó que los abundantes recursos naturales de Indonesia deben ser utilizados en la mayor medida posible para beneficiar a su población, y que las políticas de gestión de recursos deben priorizar los intereses nacionales.

Debido a la persistente subida de los precios internacionales del carbón, la política indonesia ha vuelto a orientarse en esa dirección. Hasta el 16 de marzo, el precio spot del carbón térmico en el puerto de Newcastle, Australia, era de 135.67 dólares por tonelada, un aumento de 20 dólares respecto a principios de mes. El precio del contrato de futuros del carbón en la Bolsa Intercontinental de Newcastle para el mes siguiente cerró el 20 de marzo en 146.5 dólares por tonelada.

Recientemente, la subida de los precios internacionales del carbón también ha comenzado a transmitirse al mercado interno. Datos de Wind muestran que, hasta el 20 de marzo, el precio de cierre del carbón térmico de 5500 kcal en el puerto de Qinhuangdao fue de 735 yuanes por tonelada, un aumento interanual del 9.21% y un incremento semanal del 0.82%. El precio de referencia del carbón en el mercado del Bóreas del Norte fue de 737 yuanes por tonelada, con un aumento semanal del 0.14%. En la temporada tradicional de menor consumo de carbón para generación eléctrica, los precios internos han mostrado una recuperación tras la caída.

Open Source Securities opina que, actualmente, los precios del carbón térmico aún están en niveles bajos históricos, lo que ofrece espacio para una recuperación. Con la política de “control de sobreproducción” en la oferta que impulsa una reducción en la producción, y la demanda entrando en temporada alta, las perspectivas de mejora en los fundamentos de oferta y demanda del carbón son positivas. Cinda Securities señala que, aunque la temporada baja de consumo de electricidad y la acumulación continua de inventarios en puertos del norte desde marzo sugieren una posible ralentización en la acumulación en abril, la inversión en importación de carbón y la demanda de carbón para la industria química mantienen la fuerza en la subida de precios.

Actualmente, las políticas de Indonesia aún no se han implementado completamente; los detalles sobre el aumento de la cuota de producción y las tasas específicas del impuesto a la exportación aún están por anunciarse. Airlangga no mencionó cambios en las reglas de obligación del mercado interno (DMO) al anunciar el aumento de producción. Según las reglas actuales, las empresas de carbón deben suministrar aproximadamente el 25% de su producción anual a un precio limitado de 70 dólares por tonelada, pero desde febrero de 2026, algunas empresas han sido requeridas a aumentar ese porcentaje al 30%.

CICC (China International Capital Corporation) analiza que los precios internos del carbón podrían seguir la tendencia internacional, aunque Indonesia cuenta con una fuerte capacidad de suministro energético interno, por lo que el aumento de precios domésticos podría ser menor que en el extranjero. Basándose en la relación histórica entre petróleo y carbón, estiman que el precio del carbón térmico en el mercado interno podría superar los 1000 yuanes por tonelada, aunque el comportamiento real dependerá de la capacidad de Indonesia para garantizar el suministro energético interno.