A China Impulsiona o Plano Web3: Blockchain como Tecnologia Básica Fundamental e Abertura a Aplicações de Ativos Digitais

No meio da crescente digitalização global e o aumento do conceito Web3, o governo chinês reafirmou seu compromisso estratégico com a tecnologia blockchain. Recentemente, vários departamentos governamentais de Pequim emitiram conjuntamente o "Plano de Ação para o Desenvolvimento de Inovação e Aplicações Blockchain de Pequim (2025-2027)", um documento que define o roteiro para a pesquisa, infraestrutura e integração industrial de blockchain durante os próximos três anos. Este plano posiciona a tecnologia blockchain como "tecnologia básica fundamental para a digitalização industrial" e, notavelmente, inclui sinais sobre possíveis explorações de aplicações de "ativos digitais", o que gerou considerável interesse no mercado tecnológico.

Design Estratégico: Plano Trienal para Blockchain

O plano de ação publicado por Pequim transcende significativamente uma simples política industrial local. Representa uma clara elevação da tecnologia blockchain ao nível estratégico nacional dentro da transformação digital e da modernização industrial da China. O documento estabelece explicitamente que a blockchain constitui "uma base importante para o desenvolvimento da digitalização industrial" com potencial inigualável para "melhorar a confiança nos dados e otimizar a eficiência dos processos". Este posicionamento indica que a blockchain já não é considerada simplesmente uma tecnologia emergente, mas um componente crítico na construção da infraestrutura digital nacional.

A implementação do plano está programada para o período de 2025-2027, com o objetivo de transformar Pequim em uma cidade de referência mundial em inovação tecnológica blockchain e líder em desenvolvimento econômico digital. O plano foi lançado em conjunto por múltiplos departamentos governamentais de alto nível, incluindo a Comissão Municipal de Ciência e Tecnologia de Pequim, o Comitê de Administração de Zhongguancun, a Administração do Ciberespaço, o Escritório de Dados Governamentais, o Escritório de Economia e Informação e o Escritório de Comércio, refletindo a determinação colaborativa interdepartamental e a alta prioridade atribuída a esta iniciativa.

É importante destacar que em 2023, a China já havia publicado o "Livro Branco de Inovação e Desenvolvimento Web3", onde afirmava que "Web3 é uma tendência irreversível no desenvolvimento futuro da Internet" e se comprometia a investir pelo menos 100 milhões de yuans anuais para apoiar a inovação tecnológica Web3 entre 2023 e 2024. De acordo com dados oficiais, a China conseguiu incorporar mais de 50.000 desenvolvedores ao ecossistema Web3, posicionando-se como líder global nesse aspecto.

Marco Tecnológico: Uma Cadeia, Uma Rede, Uma Plataforma

O conceito central do plano de ação gira em torno do esquema integral "uma cadeia, uma rede, uma plataforma", dirigido a construir um sistema de infraestrutura blockchain autónomo, controlável, eficiente e colaborativo:

• Uma Cadeia: Enfatiza a construção de um "sistema blockchain de próxima geração" tecnologicamente avançado, altamente seguro, com excelente desempenho e baixo controle autónomo chinês. Isso requer avanços fundamentais em criptografia, mecanismos de consenso, contratos inteligentes, computação confidencial e sistemas distribuídos. As especificações técnicas incluem capacidade para processar mais de 100.000 transações por segundo com latência inferior a 500 milissegundos.

• Uma Rede: Focada nas necessidades futuras de aplicações massivas e interação de dados, planeia construir uma infraestrutura de rede que suporte acesso de nós em grande escala, com arquitetura estratificada e integração de múltiplas blockchains. Esta rede incorporará robustas capacidades de proteção de privacidade, interoperabilidade cross-chain eficiente e capacidades dinâmicas de networking. O plano propõe indicadores técnicos específicos para alcançar "armazenamento de nós confiável a nível de petabytes" e "interconexão confiável de redes blockchain a nível de dezenas de milhares".

• Uma Plataforma: Estabelecer uma plataforma universal de serviços tecnológicos blockchain que integre funcionalidades básicas como gestão de identidades digitais confiáveis, serviços de diretório de dados cross-chain e serviços padronizados de armazenamento de evidências. A plataforma busca reduzir as barreiras de entrada para a aplicação de tecnologia blockchain em diversos setores, promovendo a segurança de dados, compartilhamento confiável e colaboração eficiente entre departamentos, indústrias e regiões, com o objetivo de suportar "reconhecimento mútuo de centenas de milhões de identidades digitais".

Implementação Prática: Cinco Áreas Prioritárias

Ao contrário de alguns países que priorizam a inovação financeira em criptomoedas, a estratégia blockchain chinesa tem enfatizado consistentemente a aplicação tecnológica para servir à economia real e melhorar as capacidades de governança social. O plano de ação de Pequim identificou cinco áreas-chave de aplicação e planeja criar pelo menos 20 casos de "aplicação de referência" com influência nacional até 2027:

• Saúde: Utilizar tecnologia blockchain para garantir a autenticidade, imutabilidade e compartilhamento seguro de históricos médicos eletrônicos, dados genéticos, rastreabilidade médica e outros dados, melhorando a eficiência na circulação confiável de dados médicos e o nível de proteção da privacidade do paciente. As especificações técnicas incluem capacidade para processar 100.000 registros médicos diários com verificabilidade completa.

• Educação: Armazenamento em cadeia de dados como certificados académicos, registos de créditos e resultados de aprendizagem para alcançar uma verificação credível de qualificações educativas, combater a fraude académica e promover a distribuição equitativa de recursos educativos e o estabelecimento de sistemas de aprendizagem contínua.

• Serviços Financeiros: Aplicar blockchain em finanças de cadeia de suprimento, finanças comerciais, digitalização de ativos, pagamentos transfronteiriços, reivindicações de seguros e contratos digitais para melhorar a eficiência, transparência e segurança dos serviços financeiros. Os padrões técnicos incluem sistemas capazes de processar mais de 10.000 transações financeiras por segundo com rastreabilidade completa.

• Transporte: Aplicar tecnologia blockchain para alcançar compartilhamento seguro e interação confiável de dados de tráfego ( como informações de veículos, dados de condições de vias e registros de transporte ), apoiar a gestão de tráfego inteligente, otimizar a eficiência logística e melhorar o nível de gestão do tráfego urbano.

• Inteligência Artificial (IA): Utilizar blockchain para fornecer rastreabilidade confiável e proteção de direitos autorais para dados de treinamento de modelos de IA, versões de algoritmos e processos de tomada de decisão, melhorando a transparência, explicabilidade e segurança dos sistemas de IA, combatendo preconceitos de dados e abusos algorítmicos, e promovendo o desenvolvimento de "IA Confiável".

Para apoiar este ambicioso plano de implementação, o documento enfatiza a necessidade de promover vigorosamente a construção de infraestrutura blockchain:

• Nível de Hardware: Fomentar a pesquisa e o desenvolvimento de "chips blockchain" com direitos de propriedade intelectual independentes, incluindo chips dedicados para acelerar operações criptográficas e processos de consenso, e módulos de segurança hardware (HSM) para garantir a segurança de nós e dados.

• Nível de Software e Rede: Acelerar a construção e interconexão de nós backbone blockchain nacionais para formar uma rede básica com ampla cobertura e desempenho confiável; desenvolver vigorosamente tecnologias de computação privada ( como provas de conhecimento zero e computação multipartida segura ); melhorar padrões e protocolos de tecnologia cross-chain para promover a interconexão entre diferentes sistemas blockchain.

Sinal Significativa: Conversão de Valor de Ativos Digitais

No contexto da estrita proibição chinesa sobre criptomoedas como o Bitcoin, a declaração no plano de ação que indica que "a capacidade de conversão de valor dos ativos digitais será melhorada através da tecnologia blockchain" atraiu atenção especial dos especialistas do setor. Esta formulação foi interpretada por alguns analistas como uma indicação de que, embora a postura oficial em relação às "criptomoedas" permaneça firme, a nível de aplicação de "blockchain", pode existir margem para a exploração e aplicação de "ativos digitais" conformes e não especulativos (como ativos de dados baseados em blockchain, direitos de propriedade intelectual, certificados digitais, etc.).

De acordo com dados do conhecimento setorial, a China atualmente lidera em pedidos de patentes relacionados com blockchain, com um número significativo de registros em tecnologias fundamentais de ativos digitais. Esta posição reflete uma estratégia dual: proibição rigorosa de criptomoedas enquanto se desenvolvem intensamente as capacidades técnicas subjacentes para aplicações controladas de ativos digitais.

O Caminho Blockchain com Características Chinesas

O plano de ação blockchain publicado por Pequim confirma claramente a abordagem política dual da China de "abraçar a tecnologia blockchain enquanto exclui a especulação com criptomoedas". O governo reconhece amplamente o enorme potencial da tecnologia blockchain para melhorar a confiança nos dados, otimizar processos empresariais, promover a colaboração interinstitucional e impulsionar a economia real, elevando-a ao nível estratégico de infraestrutura digital nacional e tecnologia central.

No entanto, as autoridades mantêm uma postura de alta pressão sobre as criptomoedas associadas à tecnologia blockchain, prevenindo estritamente os riscos financeiros, riscos de lavagem de dinheiro e desafios à soberania monetária que poderiam gerar. O caminho de desenvolvimento blockchain da China mostra características distintas de "direção descendente", "liderança estatal", "forte orientação a aplicações" e "ênfase no cumprimento regulatório", em marcado contraste com os modelos relativamente "ascendentes", "impulsionados pelo mercado", de "inovação financeira ativa" e "exploração regulatória gradual" dos países ocidentais.

A publicação do Plano de Ação para o Desenvolvimento de Inovação e Aplicações Blockchain de Pequim não é simplesmente um plano regional para a capital, mas uma manifestação da vontade nacional chinesa de considerar blockchain/Web3 como "uma tendência irreversível no desenvolvimento futuro das redes". Indica que o desenvolvimento blockchain na China está acelerando desde a fase inicial exploratória para uma nova fase de desenvolvimento institucional sistemático e em grande escala liderado pelo governo.

Embora o espaço para criptomoedas na China continue a ser limitado, a tecnologia blockchain em si, como infraestrutura fundamental que potencia centenas de indústrias, tem amplas perspetivas de desenvolvimento. Nos próximos anos, espera-se ver mais aplicações inovadoras materializarem-se, com a blockchain a integrar-se mais profundamente na operação da economia e da sociedade. Se a exploração da "conversão de valor de ativos digitais" abrirá novas possibilidades sob a premissa do cumprimento normativo será um foco digno de atenção continuada. Em qualquer caso, a China avança firmemente no caminho da blockchain para construir uma potência digital com as suas características distintivas.