Obter incremento nos "dois extremos": a maior província econômica redesenha a "curva de sorriso"

A 14ª Assembleia Nacional Popular está a decorrer em Pequim. A 2000 km de distância, na terra de Guangdong do Sul, a água do rio da primavera aquece-se, e o pulso da nova força de produção bate cada vez mais forte.

Este ano, o Relatório de Trabalho do Governo inclui uma série de estratégias, como “desenvolver nova força de produção de forma adaptada às condições locais”, “aproveitar a oportunidade histórica da nova revolução tecnológica e transformação industrial, reforçando a capacidade de inovação autónoma para apoiar o desenvolvimento de alta qualidade” e “aprofundar a integração do setor de manufatura avançada com os serviços modernos”.

A “nova força de produção” continua a ser uma palavra-chave amplamente discutida pelos deputados e representantes. Na tarde de 6 de março, a 4ª sessão da 14ª Assembleia Popular Nacional realizou uma reunião aberta do grupo de Guangdong. Desde a inovação tecnológica até aos talentos de milhões, por trás das palavras-chave do dia, delineia-se claramente a nova lógica de crescimento da província económica número um.

Em 2025, o Produto Interno Bruto de Guangdong atingiu um novo recorde de 14,58 biliões de yuan, mantendo-se no topo do país por 37 anos consecutivos. Mais importante do que o volume total é a transformação estrutural e a mudança de dinâmica.

Enquanto o mundo discute a profundidade de “manufatura como líder”, Guangdong já realizou silenciosamente uma renovação de energia: de depender da produção em escala na “fábrica do mundo” para ativar nova força de produção de ambos os extremos da “curva do sorriso”. Esta trajetória rumo ao topo da cadeia de valor global está a revelar um modo totalmente novo de desenvolvimento económico em Guangdong.

No primeiro ano do “14º Plano Quinquenal”, Guangdong, como a maior província económica, foi incumbida de “estar na frente, servir de exemplo e liderar”. Cada passo de transformação de Guangdong influencia o pulso económico de todo o país. Este ano, a “Primeira Reunião de Primavera” de Guangdong focou na coordenação entre manufatura e serviços, elevando o setor de serviços ao mesmo nível da manufatura, enviando um forte sinal de que a integração profunda entre os dois setores pode impulsionar a transformação industrial. Este é um passo importante na ativação do valor nos extremos da “curva do sorriso”. Com a ascensão do valor, Guangdong está a atravessar uma nova fase.

Fonte da imagem: Xinhua News Agency

Reconstrução da Nova Lógica de Desenvolvimento

No laboratório de Pazhou, Guangzhou, controladores de ondas cerebrais ajudam cadeiras de rodas a moverem-se autonomamente para pacientes com paralisia; em Nanshan, Shenzhen, engenheiros da DJI estão a ajustar algoritmos de evitamento de obstáculos para a nova geração de drones, equipados com radares a laser e chips de IA próprios; no parque de Spallation Source de Dongguan, investigadores utilizam a primeira fonte de nêutrons pulsada do país, aumentando a eficiência experimental várias vezes…

Por trás dessas cenas vibrantes, revela-se a contínua elevação do “conteúdo de inovação” na economia de Guangdong. Em 2025, o valor acrescentado da nova economia de Guangdong representará mais de um quarto do total provincial, crescendo 2,2 pontos percentuais acima do crescimento do PIB provincial; o investimento em P&D atingiu 3,60%, mantendo-se por nove anos consecutivos na liderança nacional.

Ao revisitar a história da reforma e abertura, Guangdong passou pelo período de comércio de processamento “três importações e uma compensação”, e também conquistou o topo como “fábrica do mundo” graças à sua forte manufatura. Naquela época, Guangdong encontrava-se na base da “curva do sorriso”, vencendo pelo volume.

Agora, na nova onda de revoluções tecnológicas e transformações industriais, Guangdong alcançou uma transição crucial na terceira fase — centrada na nova força de produção, para remodelar a cadeia de valor industrial. A nova lógica de desenvolvimento de Guangdong concentra-se em aumentar o valor nos dois extremos da “curva do sorriso”: um lado dedicado à inovação, investigação e desenvolvimento, e o outro ao design, marca e serviços.

No extremo esquerdo da “curva do sorriso”, a inovação em P&D é o motor principal da nova força de produção. Guangdong promove uma estratégia de “duas forças” — impulsionando a inovação tecnológica e o desenvolvimento industrial simultaneamente —, construindo um ecossistema de inovação completo com “pesquisa fundamental + investigação tecnológica + transformação de resultados”, fazendo da inovação tecnológica a fonte de renovação industrial.

Desde a produção em massa do primeiro carro voador do mundo, até ao projeto de quarta fase de semicondutores Yuexin, com um investimento de cerca de 25,2 mil milhões de yuan, e à primeira linha de produção em escala de painéis OLED G8.6 do mundo, iniciada no ano passado, todas estas linhas de produção de classe mundial apontam para componentes essenciais de indústrias-chave.

Nos últimos anos, Guangdong tem-se destacado na produção de veículos elétricos, no desenvolvimento de tecnologias de condução autónoma, na fabricação de robôs humanoides e na exploração de carros voadores. A XPeng Motors sempre escolheu Guangdong para desenvolver-se. Na Assembleia Nacional, o deputado e CEO da XPeng, He Xiaopeng, explicou: “A vantagem central de Guangdong reside na sua visão precisa do mapa industrial e tecnológico. Disciplinas complexas e manufatura de alta gama são essencialmente a alta integração de cadeia de tecnologia, cadeia industrial, cadeia de talentos e cadeia de financiamento, o que testa a capacidade global da região.”

Como demonstram um feixe de nêutrons, um robô e um carro autónomo, a inovação em Guangdong está a evoluir de avanços pontuais para uma emergência sistemática. Como uma grande província económica, Guangdong não depende apenas da escala de produção, mas reforça a sua capacidade de inovação, atuando desde a origem para remodelar a divisão do trabalho na cadeia de valor global.

À medida que a base de manufatura se torna mais sólida, Guangdong começa a avançar para níveis mais elevados, integrando estética na cadeia de produção, com a estética de fabricação como vantagem competitiva, iniciando uma nova fase de “criar beleza” além de “fabricar produtos”.

No extremo direito da “curva do sorriso”, Guangdong, com uma forte ligação ao consumo final e ao mercado, possui vantagens em marcas e serviços. Os drones da DJI, a simplicidade dos dispositivos Huawei, a sustentabilidade dos veículos elétricos da GAC, e os colchões inteligentes da Mousse, que oferecem soluções de sono personalizadas, exemplificam a combinação de inovação tecnológica e estética de design na produção inteligente de Guangdong, contando histórias de “tecnologia + estética”.

Recentemente, a campanha de promoção da marca “Guang Goods” de Guangdong demonstra que, ao ativar e liberar totalmente a força de marca do cluster de manufatura tradicional, Guangdong abrirá novas oportunidades de crescimento na parte direita da “curva do sorriso”, criando uma nova fonte de impulso para o crescimento económico.

O professor Lin Jiang, do Departamento de Economia da Universidade de Lingnan, Universidade de Sun Yat-sen, afirma que, de “três importações e uma compensação” a inovação impulsionada, de vencer pelo volume a liderar pelo valor, a lógica de desenvolvimento de Guangdong foi completamente reformulada. O esforço nas duas extremidades da “curva do sorriso” está a transformar Guangdong de participante na cadeia industrial global para líder na cadeia de inovação global.

Novo Ecossistema de “Coordenação entre Setores”

Na fase de reestruturação da cadeia industrial global, como pode Guangdong continuar a atuar nas duas extremidades da “curva do sorriso”?

Nos últimos anos, as conferências de desenvolvimento de alta qualidade de Guangdong mostraram uma evolução clara: em 2023, “Recriar um Novo Guangdong”; em 2024, “Impulsionar a inovação tecnológica e industrial”; em 2025, “Construir um sistema industrial moderno”; e, em 2026, o tema é “Desenvolvimento coordenado da manufatura e dos serviços”.

Este ano, o Relatório de Trabalho do Governo destacou a expansão e melhoria dos serviços, bem como a aprofundação da integração entre manufatura avançada e serviços modernos. A “coordenação entre setores” é uma prioridade de desenvolvimento para Guangdong. Na “Primeira Reunião de Primavera”, foi proposto que Guangdong utilize a força da manufatura para impulsionar os serviços, e vice-versa, promovendo uma nova fase de desenvolvimento industrial através da forte sinergia entre os dois setores.

A província possui uma grande escala de manufatura e um setor de serviços igualmente robusto. Em 2022, o valor acrescentado do setor de serviços atingiu 8,5 biliões de yuan, representando mais de 10% do total nacional, mantendo-se na liderança há 41 anos consecutivos. A integração e extensão entre manufatura e serviços é uma tendência fundamental do desenvolvimento industrial.

Na fábrica de montagem inteligente da GAC Aion, robôs industriais trabalham em colaboração com operários; na Foshan, a Midea utiliza a plataforma “Meiyun Zhishu” para digitalizar e capacitar mais de 2000 empresas; em Dongguan, o laboratório de Songshan Lake da Huawei fornece soluções de internet industrial para grandes fabricantes… Guangdong está a promover que mais empresas se tornem fornecedoras de soluções integradas, baseadas na capacidade de manufatura ou na capacidade de recursos.

O deputado nacional e presidente da Associação de Empresas de Guangdong, Chen Zhilei, afirmou ao jornal Southern Finance que Guangdong, como uma grande província de manufatura, deve integrar os serviços na manufatura para avançar na cadeia de valor, usando tecnologia para melhorar e fortalecer os serviços.

Esta não é uma simples sobreposição de setores, mas uma profunda mudança de paradigma. Guangdong percebe que a simples atualização da manufatura atingiu um limite, sendo necessário romper a separação entre “fazer manufatura” e “fornecer serviços”. Esta estratégia de criar novas dinâmicas é clara na sua implementação.

宋向清, vice-diretor do Instituto de Gestão Governamental da Universidade Normal de Pequim e vice-presidente da Sociedade de Economia Comercial da China, afirma que Guangdong deve focar em eliminar os obstáculos na cadeia de demanda de manufatura, oferta de serviços e transformação de inovação, construindo um ecossistema de integração profunda e cooperação entre setores.

Com todos os 31 grandes setores de manufatura e a maior receita de empresas industriais de grande escala do país, Guangdong oferece o cenário mais amplo para aplicação de serviços. Com a chegada da inteligência artificial, Guangdong está a implementar a iniciativa “Inteligência Artificial + Manufatura”, promovendo a aplicação de IA em pesquisa, design, produção, marca e serviços, destacando ainda mais o “gene inteligente” da nova força de produção.

Chen Zhilei acredita que, do lado da manufatura, a IA industrial será o caminho para a “coordenação entre setores” em Guangdong. A aplicação de IA em diferentes setores é um motor central importante. Do lado dos serviços, a aplicação em larga escala de IA é fundamental. Permitir que mais PME usem, confiem e aproveitem a IA impulsionará a sua atuação em serviços produtivos.

Com a continuação desta estratégia, os resultados da ativação da nova força de produção nos extremos da “curva do sorriso” começam a surgir. Quando a força “dura” da manufatura e a força “suave” dos serviços se complementam, a “curva do sorriso” económica de Guangdong não só se eleva, mas também alimenta uma estrutura industrial moderna, elevando a província a um novo patamar de crescimento. Este não é apenas um avanço de uma grande província económica, mas uma busca por força de crescimento ascendente para a economia chinesa.