Криптоактиви мати Peirce: «токенізація» стала головною темою регулювання SEC.

Відомий як «мати криптоактивів», комісар Комісії з цінних паперів і бірж США Хестер Пірс (Hester Peirce) у четвер на саміті з питань конфіденційності у Вашингтоні заявила, що токенізація є «поточним пріоритетом» цього органу. Вона розкрила, що сфери уваги SEC включають правила випуску токенів, настанови щодо складу угод та питання зберігання криптоактивів, і що вони співпрацюють з Конгресом над розробкою законопроекту для всебічного регулювання індустрії цифрових активів.

Криптоактиви мати розкриває нові пріоритети SEC

В четвер, Хайстер Пірс зазначила, що сфери, які цікавлять SEC, є дуже широкими, включаючи правила випуску токенів, керівництво щодо складу торгів та питання, пов'язані з депозитарним обслуговуванням криптоактивів. Вона зазначила, що SEC співпрацює з Конгресом для розробки законопроекту, щоб всебічно регулювати індустрію цифрових активів.

Криптоактиви之母 Peirce 也表示，токенізація є «поточним пріоритетом» SEC. З ростом інтересу великих компаній до випуску акцій на блокчейні, токенізація стала загальним трендом. Минулого місяця Nasdaq подав заявку до SEC на отримання дозволу на торгівлю токенізованими цінними паперами.

Три основні акценти регулювання Криптоактивів SEC:

Правила випуску токена: чітко визначити, які токени є цінними паперами, як їх випускати відповідно до вимог.

Посібник по складу угод: визначає, що складає угоду з криптоактивами, захищає інвесторів

Проблеми з управлінням: регулювання криптоактивів для запобігання привласненню активів клієнтів

Ця всеосяжна регуляторна структура різко контрастує з правозахисною пріоритетною стратегією колишнього голови Гері Генслера. Виступи матері криптовалюти Пірс показують, що новий SEC переходить від “репресій” до “будівництва”.

Зупинка уряду заморожує процес затвердження ETF

Однак усе це тепер зупинено, оскільки уряд США увійшов у другий тиждень простою. Якраз коли кілька криптоактивів фондів (ETF) були готові отримати схвалення SEC, уряд також зупинився.

Коли The Block запитав про закриття уряду та ETF, «мати криптовалют» Peirce заявила: «Майже нічого не зроблено». Це речення вказує на реальний вплив зупинки уряду на криптоіндустрію. Багато очікуваних затверджень ETF, політичних вказівок та регуляторних роз'яснень застрягли через зупинку уряду.

Урядовий колапс вплине не лише на затвердження ETF, але й затримує процес співпраці між SEC та Конгресом щодо законодавства. Законопроект про всебічне регулювання індустрії цифрових активів, згаданий Пірсом, наразі також не може бути просунутим. Якщо колапс триватиме, можливо, буде втрачено ключове вікно для затвердження, що вплине на графік розвитку кількох криптоактивів.

SEC змінило своє ставлення на 180 градусів: від правозастосування до співпраці

З моменту вступу на посаду нового президента, SEC має абсолютно іншу позицію щодо криптоактивів, ніж адміністрація Байдена. Колишній голова SEC Гері Генслер закликав компанії, що займаються криптоактивами, зареєструватися в цьому органі та заявив, що більшість криптоактивів є цінними паперами, в результаті чого було подано позови проти кількох суб'єктів. Після цього SEC, в рамках своєї новоствореної спеціальної робочої групи з криптоактивів, провела круглий стіл, запустила “проєкт криптоактивів” та відмовилася від кількох розслідувань.

Центральною фігурою цієї зміни ставала мати криптоактивів Пірс. Вона протягом тривалого часу критикувала стратегію пріоритетів правозастосування Гензлера, вважаючи, що такий підхід задушує інновації та не має правової визначеності. Пірс стверджує, що криптоіндустрію потрібно регулювати через чіткі правила, а не шляхом правозастосування після подій.

Нова кругла таблиця SEC є втіленням цього нового підходу. Запрошуючи учасників індустрії до діалогу, SEC намагається зрозуміти реальне функціонування шифрування та потреби індустрії. Ця співпраця в регулюванні різко контрастує з конфронтаційним правозастосуванням епохи Генслера.

Фінансова приватність: основне занепокоєння матері криптоактивів

У четвер, на саміті з питань конфіденційності у Вашингтоні, мати криптоактивів Пірс також говорила про необхідність конфіденційності. У серпні цього року Пірс у своїй промові виклала важливість фінансової конфіденційності та закликала уряд «активно захищати право людей на приватне життя». У тій промові Пірс неодноразово згадувала Четверту поправку, яка захищає людей від нерегламентованих обшуків з боку уряду.

“Ми також не хочемо жити в світі, де інформацію контролює уряд,” сказала мати криптоактивів Peirce у четвер. “Я маю на увазі, що ми вже бачили, як у багатьох місцях урядова влада зловживає своїми повноваженнями для неправомірних цілей. Тож нам дійсно потрібно подумати, як захистити себе.”

Такий акцент на фінансовій приватності є надзвичайно рідкісним у нинішньому регуляторному середовищі. Більшість регуляторів зосереджуються на боротьбі з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму, часто за рахунок особистої приватності. Позиція Peirce свідчить про те, що вона вважає, що ця рівновага вже надмірно зсунута і потребує корекції.

Перегляд AML та KYC: регуляторні виклики, які постають через Криптоактиви

Вона заявила, що криптоактиви можуть стати шляхом до переосмислення Закону про банківську таємницю та правил протидії відмиванню грошей (AML) і з'ясування особи клієнта (KYC). «Я насправді дуже оптимістично налаштована, тому що вважаю, що криптоактиви знову викликали багато подібних питань, оскільки ми намагаємося зрозуміти — як порушити Закон про банківську таємницю, закони про протидію відмиванню грошей і рамки KYC у контексті речей з елементами однорангової взаємодії», — сказала Пірс. «Отже, я вважаю, що це дійсно дає нам можливість переосмислити всю цю справу.»

Мати криптовалюти Пірс підняла питання щодо «Закону про банківську таємницю», AML та KYC, торкаючись основного протиріччя в регулюванні криптовалют. Ці регуляції спочатку були розроблені для традиційної банківської системи, яка припускає, що всі фінансові трансакції проходять через централізовані установи. Проте, особливість криптовалют у вигляді прямого обміну ставить під сумнів це припущення.

У децентралізованих фінансових системах (DeFi) транзакції можуть відбуватися без посередників. Ця структура ускладнює традиційний моніторинг KYC та AML. Регулятори стикаються з двома варіантами: або заборонити децентралізовані фінанси, або перепроектувати регуляторну рамку, щоб пристосуватися до нових технологій.

Пірс вибрала другий варіант. Вона вважає, що криптоактиви надають можливість переосмислити фінансове регулювання, знаходячи кращий баланс між боротьбою зі злочинністю та захистом приватності. Цей спосіб мислення пояснює, чому її називають матір'ю криптоактивів — вона не лише підтримує криптоіндустрію, але й, що більш важливо, розуміє фундаментальні виклики, які шифрування ставить перед регуляторною системою.

Однак це переосмислення стикається з величезним опором. Особи з привілейованим становищем, традиційні фінансові установи та консервативні регулятори можуть виступати проти змін існуючої системи. Чи зможе оптимізм Пірса перетворитися на реальні регуляторні реформи, ще належить побачити.