Tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương (CBDC) là hình thức số hóa của tiền pháp định do ngân hàng trung ương phát hành, kết hợp các đột phá công nghệ từ tiền mã hóa với bảo chứng thể chế của tiền pháp định truyền thống. CBDC, với vai trò là phần mở rộng kỹ thuật số của chủ quyền tiền tệ quốc gia, hướng đến nâng cao hiệu quả thanh toán, giảm chi phí quản lý tiền mặt và xây dựng hạ tầng thanh toán an toàn cho nền kinh tế ngày càng số hóa. Khác với tiền mã hóa tư nhân, CBDC được bảo đảm bằng tín dụng quốc gia và có địa vị pháp lý, qua đó duy trì ổn định tài chính và nâng cao hiệu quả thực thi chính sách tiền tệ.
Tác động thị trường của CBDC
Việc triển khai CBDC sẽ tạo ra những ảnh hưởng sâu rộng đối với hệ sinh thái tài chính hiện nay:
- Tái cấu trúc hệ thống thanh toán: CBDC có thể thay đổi căn bản thị trường thanh toán bán lẻ và thanh toán liên ngân hàng, mang đến các giải pháp tối ưu cho thanh toán xuyên biên giới
- Tối ưu hóa truyền dẫn chính sách tiền tệ: Ngân hàng trung ương có thể kiểm soát chính sách tiền tệ linh hoạt hơn nhờ CBDC, với khả năng giám sát lưu thông tiền tệ theo thời gian thực và phân bổ nguồn vốn có mục tiêu
- Thúc đẩy tài chính toàn diện: CBDC giúp giảm rào cản tiếp cận dịch vụ tài chính, mở rộng dịch vụ cơ bản cho nhóm dân cư chưa có tài khoản ngân hàng, đặc biệt tại các khu vực thiếu hạ tầng tài chính
- Chuyển đổi mô hình kinh doanh ngân hàng thương mại: CBDC có thể thu hẹp hoạt động tiền gửi truyền thống, thúc đẩy các ngân hàng đẩy mạnh số hóa và đổi mới dịch vụ
- Cải cách hệ thống tiền tệ quốc tế: Việc phát triển CBDC ở các nền kinh tế lớn có thể tái cấu trúc trật tự thanh toán quốc tế, tác động đến hệ thống tiền tệ toàn cầu do đồng USD chi phối
Rủi ro và thách thức của CBDC
Việc triển khai CBDC đối mặt với nhiều thách thức lớn:
- Rủi ro ổn định tài chính: Trong giai đoạn bất ổn tài chính, CBDC có thể đẩy nhanh quá trình rút tiền hàng loạt tại ngân hàng, gây ra rủi ro hệ thống
- Cân bằng giữa bảo vệ quyền riêng tư và quản lý: Đảm bảo quyền riêng tư hợp lý đồng thời đáp ứng yêu cầu giám sát giao dịch là thách thức trọng tâm khi thiết kế CBDC ở từng quốc gia
- Lựa chọn kiến trúc kỹ thuật: Tập trung hay phân tán, dạng tài khoản hay dạng token, phát hành trực tiếp hay gián tiếp - các lựa chọn này ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả và bảo mật hệ thống
- Khó khăn trong phối hợp xuyên biên giới: Tiêu chuẩn kết nối giữa các hệ thống CBDC quốc gia hiện chưa được thống nhất, tạo ra rào cản kỹ thuật và pháp lý trong tích hợp thanh toán xuyên biên giới
- Khoảng cách số hóa: Người cao tuổi và nhóm yếu thế về công nghệ có thể gặp khó khăn khi thích nghi với môi trường tiền tệ thuần kỹ thuật số, cần có các giải pháp chuyển tiếp phù hợp
Triển vọng phát triển CBDC
Lộ trình phát triển tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương trên toàn cầu ngày càng rõ ràng:
- Mở rộng thử nghiệm và triển khai thương mại: Phần lớn quốc gia chọn chiến lược mở rộng thử nghiệm từ quy mô nhỏ đến triển khai toàn quốc, với dự án Digital Yuan của Trung Quốc và e-Krona của Thụy Điển nổi bật
- Đổi mới và hoàn thiện công nghệ: Kiến trúc lai, chức năng tiền lập trình và tích hợp hợp đồng thông minh sẽ là trọng tâm phát triển công nghệ CBDC
- Hoàn thiện khung pháp lý: Các quốc gia sẽ dần xây dựng quy định pháp lý chuyên biệt cho CBDC, xác định địa vị pháp lý, tiêu chuẩn bảo vệ quyền riêng tư và phạm vi quản lý
- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế: Các nền kinh tế lớn và tổ chức quốc tế sẽ tăng cường nghiên cứu kết nối CBDC xuyên biên giới, thúc đẩy cơ chế kết nối đa phương
- Đồng tồn tại với tiền kỹ thuật số tư nhân: CBDC có thể hình thành hệ sinh thái tiền số đa tầng, bổ trợ lẫn nhau với stablecoin và các loại tiền số tư nhân khác
CBDC đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong tiến trình phát triển tiền tệ, vừa cách mạng hóa hệ thống thanh toán hiện hữu vừa tái định nghĩa chủ quyền tiền tệ trong thời đại số. Khi công nghệ ngày càng hoàn thiện và việc triển khai được mở rộng, CBDC sẽ trở thành hạ tầng thiết yếu kết nối tài chính truyền thống với nền kinh tế số, nhưng thành công của CBDC đòi hỏi phải cân bằng hợp lý giữa hiệu quả, an toàn, quyền riêng tư và quy định quản lý.