金正恩在工人黨全國代表大會上為朝鮮制定了新的戰略方向

在展現制度樂觀主義的干預中，金正恩主持了第九屆勞動黨全會，這是朝鮮政權每五年舉行一次的最高政策制定盛會。在其演說中，領導人呈現了一份強調克服過去經濟障礙的總結，並為未來幾年制定了發展與防衛能力的優先路線圖。

經濟復甦與政權自我評估

根據國家通訊社KCNA，金正恩強調，自2021年上屆全會以來的五年間，經濟和國防領域取得了“顯著、廣泛且激進的成功”。朝鮮政權將這一成就歸因於克服了多個戰略產業中所謂的“長期陳舊與停滯”。

官方評估與五年前的情況形成鮮明對比。金正恩指出，當時的條件極為艱難，國家“幾乎無法維持其生存”。這一比較反映出一種危機克服的敘事，作為所推行政策的正當性。

可用的經濟數據提供了這些聲明的背景。根據南韓中央銀行的估計，朝鮮2020年GDP收縮了4.5%。隨後，該央行預計2023年將復甦，增長率為3.1%，2024年為3.7%。這些數字顯示經濟正從最嚴峻的狀況中轉型，儘管與亞洲經濟體的標準相比，增長仍較為溫和。

國防實力：核武與常規武器的雄心

金正恩演說的核心內容之一是持續強化國防能力的必要性。儘管在公開場合避免明確提及美國或南韓，但事前的準備已明示擴大朝鮮軍事實力的意圖。

在2021年的全會上，平壤公布了發展核動力潛艇、固體燃料洲際彈道導彈（ICBM）以及偵察衛星的計畫。其中，火星-20導彈被列為朝鮮最強大的ICBM，設計能搭載多個核彈頭。至今，該武器系統尚未完成實戰測試階段。

傳統上，全會的高潮是大型閱兵式，政權會公開展示其武器庫，以彰顯實力。這一儀式不僅面向國內，也用於國際展示。

外交緊張與繼任問題

平壤與華盛頓之間的雙邊外交自2019年金正恩與前總統特朗普的峰會失敗後一直處於停滯。關於核計畫的制裁分歧阻礙了進一步協議的達成。自特朗普第二任期開始以來，朝鮮拒絕美方的談判提議，並要求華盛頓先行解除制裁作為前提。

與南韓的合作幾乎陷入停滯。金正恩正式放棄了朝鮮半島和平統一的長遠目標，並宣布“兩國”架構，分析人士認為這可能在本次全會中憲法化。這一轉變標誌著官方長期宣傳語的重大突破。

在國際層面，中國和俄羅斯這兩個朝鮮的傳統盟友也在會議開始時傳達了聲援信息。

全球關注的一個焦點是金正恩的女兒金珠愛（約13歲）是否會公開亮相。南韓情報機構推測，她可能已被內部指定為潛在的繼任者，但尚未得到官方確認。

內部反制與重組信號

在演說中，領導人公開指出“根深蒂固的挫敗感”和“領導能力不成熟”是阻礙黨運作的障礙。這些傳統指責通常預示著對未達預期的官員進行懲處。

約有5,000名黨員出席了開幕式。上屆全會持續了八天，並作出了擴充核武裝的正式決策。

此次全會被視為一個轉折點，金正恩在此鞏固其未來十年的戰略願景，結合經濟成就的敘事與常規及核武能力的擴展。

（資料來源：美聯社與法新社）