巴西通過比特幣挖礦稅收豁免激勵措施至2028年：真正改變了什麼？

聯邦政府剛剛擴大了對比特幣及其他加密貨幣挖礦的激勵措施，延長專用設備的進口稅免除期限。此措施由對外貿易委員會（GECEX）管理委員會於三月公布，有效期至2028年1月31日。副總統格拉多·阿爾克敏簽署了該文件，涵蓋29類免稅產品，包括資訊科技元件、能源系統、自動化設備及工業用油等。

此決策代表巴西試圖加強其挖礦產業，儘管在全球規模上仍屬微薄。但僅僅降低稅負，是否足以將該國打造成一個重要的挖礦中心？

頂尖設備：確保免稅的標準

所謂的ASIC（專用集成電路）是專為挖掘使用SHA-256算法的加密貨幣（如比特幣和比特幣現金）而開發的機器。為了享受挖礦稅收優惠，這些設備必須符合嚴格的效率標準：處理能力須超過200泰拉哈希每秒，且在攝氏35度運行時能耗低於每泰拉哈希20焦耳。

實務上，這意味著政府希望吸引高效能的強大機器進入國內，而非任何設備。該決議於三月底正式生效，距離公布僅七天。值得注意的是，免稅僅適用於註冊進口商和企業，個人通過郵寄訂購購買的產品不在範圍內。

此前的優惠期限僅至2027年11月，現已延長兩個月。雖然延長幅度不大，但反映出政府維持產業吸引力的決心。

巴西挖礦：仍遠離全球舞台

數據顯示巴西挖礦的現實挑戰。根據Hashrate Index的資料，美國掌握全球挖礦算力的37.5%，位居第一。俄羅斯以16.4%居次，中國則佔11.7%，儘管該國挖礦活動被禁止，但仍保持一定的份額。

巴西的挖礦算力僅佔全球的0.375%，與鄰國阿根廷（0.328%）、玻利維亞（0.235%）和委內瑞拉（0.469%）相似。在南美洲，巴拉圭以4%的全球挖礦份額領先，彰顯巴西在國際舞台上的邊緣地位。

除稅收外的真正障礙

雖然稅收優惠解決了挖礦者的一個重要問題，但並未觸及限制產業成長的結構性挑戰。巴西面臨兩大主要障礙：電價遠高於競爭國家，以及熱帶氣候需要大量投資於冷卻系統。

如巴拉圭，能大規模運營挖礦，得益於豐富的可再生能源和較低的運營成本。巴西本可利用其水力發電潛力，但尚未建立起具有競爭力的挖礦產業鏈。稅收優惠是重要的一步，但仍不完整。若要讓巴西在挖礦領域真正起飛，需採取更全面的策略，包括補貼可再生能源、建設先進的基礎設施，以及與國際大型運營商合作。

此措施展現了政府的意圖，但也凸顯出單一的稅收政策在高度依賴運營和能源變數的行業中，作用有限。