《CLARITY 法案》可能因銀行壓力推動而延宕

• 參議院的時間壓力與聽證會縮小了窗口，可能使《CLARITY 法案》的審議修訂（markup）決定延後至 5 月。

• 銀行業界團體加強對穩定幣收益（stablecoin yield）條款的遊說，並擴大對多位委員會成員的外聯。

• 對收益、道德（ethics）以及 DeFi 規則仍存在持續爭議，導致談判未能完成，進而使近期立法進度變得複雜。

銀行遊說與參議院排程壓力如今威脅使《CLARITY 法案》審議修訂（markup）延後，因為談判在 2026 年 4 月加劇。根據 Crypto In America 與 Punchbowl News 的說法，本週立法者面臨窗口縮小，必須推進該法案。參議員 Thom Tillis 與其他銀行委員會成員在處理塞滿的立法行事曆之餘，衡量產業的疑慮。

🚨🗞️最新：銀行壓力籠罩《Clarity 法案》時間表

一場由銀行業協會主導的遊說行動可能使加密貨幣市場結構立法的審議修訂（markup）推遲到 5 月。此外，本月新出現的一起數百萬美元規模的 DeFi 駭客事件，也讓本月不斷增加的漏洞/惡用事件清單再添一項。⬇️https://t.co/cgA6nGxdpA

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 2026 年 4 月 20 日

參議院行程收緊，讓審議修訂決定的時間表更趕

本週早些時候，參議院銀行委員會將重點轉向 Kevin Warsh 的提名聽證會。總統 Donald Trump 選定 Warsh 接替卸任的聯準會（Federal Reserve）主席 Jerome Powell。聽證會安排在週二舉行，因而將注意力從加密貨幣立法上移開。

然而，委員會在聽證會後必須迅速採取行動。若其計劃在 4 月 27 日當週進行表決，委員會最遲需在週五發布審議修訂（markup）通知。若沒有該通知，立法者可能會將時間表調整到 5 月，當時參議院將從休會中返回。

銀行業界團體加強對立法者的外聯

與此同時，來自銀行相關組織的壓力在近幾天有所增加。根據 Crypto In America 的報導，包括北卡羅來納銀行家協會（North Carolina Bankers Association）在內的團體已鎖定參議員 Thom Tillis 的辦公室。這些團體反對目前版本中穩定幣收益（stablecoin yield）條款的部分內容。

Punchbowl News 報導指出，外聯活動已擴展，超出 Tillis 以及參議員 Angela Alsobrooks。銀行方面的代表已聯絡多位委員會成員，尋求對立法內容作出改動。這場活動是在銀行與加密貨幣公司之間進行了數月談判之後展開的；該談判促成了上月底一份折衷草案。

主要分歧與談判仍未解決

儘管先前已有進展，仍有數項議題未能定案。穩定幣收益（stablecoin yield）條款仍持續遭到批評，尤其是在白宮經濟顧問委員會（White House Council of Economic Advisers）發布其報告之後。該報告淡化了與存款外流（deposit outflows）相關的風險，因而促使銀行業界團體提出新的反對意見。

參議員 Thom Tillis 承認仍在進行討論，並敦促再給予更多審查時間。他告訴記者，委員會應考慮將審議修訂（markup）的時間表安排在 5 月。與此同時，他也提出讓立法者、銀行與加密貨幣代表之間進行直接會面，以釐清仍存疑慮。

在收益（yield）爭論之外，談判人員仍在審查道德（ethics）規則與去中心化金融（decentralized finance）條款。這些未解決的領域使壓力持續升高，因為立法者正決定本月是否要繼續推進，或是再進一步延後。